我国环境规划的现状及发展研究

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本文写作从规划基本概念入手,简要分析了现代环境规划的基本内涵,归纳出环境规划应具备的四个基本特征,即系统性、效率性、公平性和可操作性。并在此基础上进一步指出,具备上述特征的环境规划必然是多角色博弈的结果。为此,作者对环境规划不同时期角色进行了认知,指出规划决策期政府、规划师和公众的作用及实施期政府、市场和公众各自的优势领域。在以上讨论的基础上,通过对我国环境规划的发展历程进行考察,指出环境规划四大问题,即重末端轻源头、重工程轻治理、重政府轻市场、重专业轻社会。由此而及,四大问题导致了我国环境规划乏力、作用有限,缺乏从根本上改变环境形势的能力。综上考虑,就我国环境规划的现状,本文提出了环境规划今后应该发展的四大方向,即环境规划要具有战略统筹的思想,实现经济发展与环境保护的整合,要从整体着手,明确政府、市场和社会在环境保护中的作用,并致力于构建一种环境治理的新模式,使环境规划能够立足于更高的层次,促进经济、环境与社会的协调发展。
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