党的十九大报告指出:“要不断探索并创新基层党建引领社会治理的路径,在促进基层党建工作全面进步的同时,推动社会治理有序、健康发展”,明确强调了基层党建对基层治理的引领作用。中国多年的基层社会治理历史经验也印证了一个道理:只有将党建与社会治理紧密结合在一起,党建的引领作用才有意义。在新形势的要求下,打破传统社会治理体制,发挥党建对基层治理的积极引领作用,关系到党的大政方针贯彻落实到“最后一公里”;关系到满足人民日益增长的美好生活需要;关系到构建共建共治共享的社会治理格局。在推进国家治理体系与治理能力现代化进程中进一步强化党建的引领作用具有十分关键的理论意义和现实指导意义。文章首先梳理了中国从古至今社会治理思路的发展脉络以及新时代强化党建引领的现实依据,强调了党建引领基层治理的实践是回应现实社会治理新需求的必然产物。并将新时代党建引领基层治理的实践路径研究划分为理论取向、制度架构和运行机制三个层面进行阐述。其次通过整体分析提炼了新时代党建引领基层治理的理论取向,重点突出坚持以推进国家治理体系和治理能力现代化为导向、坚持党建引领与发展人民民主相结合、坚持以调动多元治理主体积极性为内生活力、坚持党建整体推进与重点突破相结合四个层面的显著优势,强调要在党的领导与人民民主相结合的基础上激活社会内生动力,彰显了党建引领独特的优越性。再次,对新时代党建引领基层治理的制度架构进行了梳理,包括党的集中统一领导制度建设、全面从严治党制度建设、基层群众自治制度建设、共建共治共享的社会治理制度建设,强调了坚持党的领导、保障居民自治以及激发多元治理主体积极性的重要作用,旨在为更深层次发挥党建的引领作用、促进基层党建和基层治理齐头并进提供一种宏观与微观相结合的研究视角。最后,重点以新时代党建引领基层治理的运行机制为切入点,将中国共产党的基层组织与社会关系纳入到“政党引领社会”的分析框架之中,探讨了党组织在引领基层治理过程中的机制构建,包括政治机制、组织机制、吸纳机制和服务机制,它们分别对应了党组织的领导力、组织力、凝聚力和服务力。通过理论结合实际的方式,对国内个别城市基层治理的具体实践进行分析,以小见大引申出国内党建引领基层治理的实践路径和发展态势。并将党建引领基层治理的当代启示和优化路径寓于其中,以期为推进国家治理体系和治理能力现代化总结经验。