国有大型企业母公司对子公司管理层的授权与控制研究

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企业集团的发展程度在一定程度上反映了一国的综合国力,而管理与控制体制作为企业集团的核心问题,对企业集团的持续发展起着决定性作用。因此,研究企业集团的管理与控制体制具有重大的理论和现实意义。  第一章是导论,说明了论文的研究背景和意义,对国内外的研究作了简要回顾,对论文中涉及到的概念进行了界定,并对全文的结构和内容、研究视角与方法以及创新与不足进行了概括性的说明。理论上母子公司管控尽管有不少研究成果,但不够丰富,将企业集团与公司治理和管控体系结合起来的研究只处于起步状态,对于作为多个法人联合体的企业集团的研究主要集中在管控方式的讨论上,只划分出管理控制的几种方式,操作性不强,其基本的控制方法很少能够根据企业的实际情况进行权变。总体上看,对母子公司管控的理论研究还不够深入,有很多需要进一步探索的领域;实践中企业在集权分权问题上很容易陷入“抓死放乱”的怪圈:或者把子公司当成一个工厂、分公司来控制,使其丧失了活力;或者在集团内部片面强调授权,使其自主经营、自由发展,子公司内部存在“内部人控制”问题。同时,母子公司之间、各子公司之间缺乏必要的协调机制,难以实现集团内部的协同效应,从而大大制约了我国企业集团的进一步发展。  第二章是基本理论概述。本文主要界定的概念包括了企业集团、母公司、子公司、管理层、权力、授权与控制,对企业集团的界定是:以资本为主要联结纽带的母子公司为主体,以集团章程为共同行为规范的母公司、子公司、参股公司及其他成员企业或机构共同组成的具有一定规模的企业法人联合体。不具有企业法人资格。对母子公司的界定主要参照《新公司法》的规定,并注明了其法律特点和法律关系,由于母子公司分别属于独立的企业法人,因此对其的分析与以往的单体企业是不同的。对管理层的界定主要是指子公司的董事会与总经理。对权力的界定是指一种影响力或能力,最终达到控制的效果,权力是可以授予的,从而下面对授权的界定就综合了权力授予、组织调整和信息反馈等的一个系统工程,授权受多个因素的影响并且可以产生激励作用,从而保证企业目标的实现。授权是权力所有者将属于自己的权力委托给别人,如果授权从转让角度理解,那么,它只是一种暂时的转让。企业集权与分权和授权之间存在着密切的关系:授权能够改变原来的权力分布状态,从而使企业从集权变为分权,或者从分权变为集权。授权是为了控制子公司的经营管理,从而使母子公司协调发展。控制的目的是校正子公司的偏差行为,以使其遵从母公司的政策,使得母公司得以掌握子公司的绩效。  第三章是案例研究过程的设计过程介绍。本文采用单案例研究方法,在样本企业的选择、资料的来源、概念的测量、访谈提纲和问题的设计等方面均采取了一定措施保证了研究的效度与信度。  第四章是对案例的分析过程。介绍了HQ集团的母子公司管控过程,主要是其管理中出现的问题和调整的6S管理体系。从案例中的6S模型可以看出,母子公司管控当中既存在着权力的广泛授予,又存在着相应的约束措施,由于子公司的管理层在其发展中发挥着重要的作用,着重分析母公司对子公司管理层的管控。管控的目的是激励子公司管理层,使其努力工作,减少代理成本;同时将子公司的目标与企业集团的目标结合起来,实现集团整体利益最大化。由于针对经理层的激励方式有多种,针对实践中出现的问题,同时结合案例与文献,建立了母子公司授权体系图,通过对外部环境因素、母公司因素、子公司因素以及母子公司间因素的分析,企业可以结合自身的实际情况,对母子公司间的授权有一个新的认识,整个体系是一个动态变化的体系,随环境的变化而不断调整和完善。整个体系是与公司集团的现状及发展紧密相连,同时也组成了企业集团管控体系的一部分;是实现母公司对子公司集权与分权相统一的有效手段。  第五章是本文的结论,其结论是:(1)授权是一个系统工程,在建立的过程中要保证权力与责任的相统一,实践中的操作就是授予相应的权力,同时制定其相应的目标,并实施监控与考核,保证目标的顺利实现;(2)母子公司各自的权力不同,在共同利益的基础上对权力重新分配能够调动子公司的积极性,从而有利于企业集团的整体利益;(3)授权体系的建立受各个因素的影响,本文归结为:部环境因素、母公司的因素、子公司的因素和母子公司相互作用的因素,通过对这些因素的分析,母公司能够有效的进行授权。  本文在对概念梳理的基础上,对母子公司管理控制模式进行系统的阐述与比较,结合案例的实际情况进行分析,探究影响母子公司管理控制模式的权变因素以及相应的控制与协调手段,进而分析中国母子公司管理控制的现状,针对母子公司管理实践中遇到的问题,提出了相应的解决措施。其创新之处在于提出了母公司针对子公司的管理层授权问题,以授权为角度探讨了母公司对子公司的权变管控,并制定了母子公司授权体系的量表。其不足之处在于,对于整个体系的建立过程,本文着重分析了授权的影响因素问题,而对于如何保证这个系统的有效运行并没有过多的关注,这一点在以后的研究中还需要进一步的完善。
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