论文部分内容阅读
本文拟以辩证唯物主义和历史唯物主义的理论和方法为指导,从历史的视角对英国社会福利政策的演进历程进行系统梳理,并综合分析其演进的动因,总结其历史经验,以期为中国相关问题的解决提供有益的借鉴。 全文共分三部分: 第一部分,对英国社会福利政策历史进程分贫民救济、国家福利准备、国家福利确立和完善三个阶段进行再梳理。社会福利政策在英国从萌芽到成型再到完善,也是社会保障从救济型(只向最困难的人群提供救济)转向福利型(向几乎全部社会成员提供社会福利)的过程。它从解决最突出的因社会转型和工业化所带来的社会风险,到以福利化的方式几乎为全体社会成员的社会风险都提供了社会保障。 第二部分,多角度、综合地分析英国社会福利政策演进的主导动因。英国社会福利政策从贫民救济制度发展成为国家福利制度,是近代以来英国社会各方面动力因素共同作用的结果:它们或者是促使社会福利政策形成发展的历史、文化传统,或者是勾勒社会福利政策蓝图的理论基础,或者是保证社会福利政策运行的物质基础,或者是推动社会福利政策发展与改革的政治因素等。以期改变以往学界在该问题上大都偏重于社会经济的视角的不足。 第三部分,对英国社会福利政策研究过程中的一些认识和思考。在分析英国社会福利政策经验的基础上,得出了一些有益的启示。