失地农民问题是一个严重的社会问题和热点问题,因被称为“新三农”问题之一而引起各界学者的强烈关注。失地农民问题很严重,远远超乎寻常的思考层次。农业的基础地位与农民的阶级地位,决定了农民在中国现代化进程中起着关键的作用。而农民问题的实质是农民权利问题,那么农民权利保护程度如何,以及如何保护农民权利就显得犹为突出和格外重要。农民在农地征收过程中处于明显的弱势地位。在城市化进程中,农民的土地权益受到侵害,失地农民的基本生活得不到保障。农民基于土地的财产权益、生活保障权益、就业权益及其它一些相关权益因土地征用而流失,失地农民权益保障问题日趋严峻。加上我国土地制度缺陷和地方政府滥用征地权以及农民自身维权能力弱等原因,农民土地权益受到严重侵害。我国现行农村土地产权的制度安排所存在的缺陷,既不利于农民土地权益的保护,也制约着农村土地征收制度的深化改革。三农问题的形成有其深刻的历史渊源,本质是一个法律问题,即如何全面有效地保障农民权利的问题。文章分析了农民土地权益的内涵,并从我国农村土地立法的缺陷着手,分析了农民土地权益缺失的原因,从制度创新的角度提出了构建我国农民土地权益保障机制的措施和建议。文章列举了当前城镇化进程中农村土地侵权现象及其危害,分析了造成农民土地权益受侵害问题的原因,并提出了相应的对策和建议。回顾了建国以来我国农村土地制度的发展演变过程,并对其现状进行了利弊分析；在此基础之上对我国农村土地制度的改革方向进行了讨论；认为政府必须弱化集体权利,将土地逐步乃至最终完全交到农民手中,实现土地的私有化。新农村建设关键在于要围绕提高、尊重农民权利为中心而展开相应的制度创新。因此,如何建立完善保护失地中农民权益的法律制度,成为本文努力的方向。应加强农民对农村土地的权利,消除农民在法律和经济上的弱势地位。在减轻负担、稳定农村社会的基础上,应推进农村产权制度改革,保障农民权利。