《中国教育改革与发展纲要》指出：“当今世界政治风云变幻，国际竞争日趋激烈，科学技术发展迅速，世界范围的经济竞争、综合国力竞争，实质上是科学技术的竞争和民族素质的竞争。从这个意义上说，谁掌握了面向21世纪的教育，谁就能在2l世纪的国际竞争中处于战略主动地位”。此论断高瞻远嘱。但是，我国的国情是“穷国办大教育”。一方面，尽管连年扩招，人们对高等教育的需求有增无减，单一投资办学模式无法满足人民群众日益增长的精神文化需求；另一方面，随着社会主义市场经济的发展，社会财富迅速积累，大量民间资金闲置。这就为民间资本投资高等教育提供了必要性和可能性。 本研究基于对高等教育产品属性的分析，以现实为起点，以理论为依据，对民间资本投资高等教育进行一定层次的理论阐述和实证分析，得出一点认识：教育产品不仅具有公益性，同样具有商品性；高等教育是开发人力资源、生产劳动能力的产业，民间资本投资办学对社会具有特殊的贡献。 首先，笔者以公共产品理论为基础对高等教育市场化运作进行理论分析，力图使一些模糊的认识得以澄清；继而，剖析了高教办学存在的现实问题，即公立高校的体制弊端和民办高校的办学困境。得出结论：高校与教育消费者之间，按商品化的经济建立了提供服务与消费服务的供求关系，是一种教育产品生产者与需求者之间的交换关系。基于此，建言高等教育领域国有资本战略性转移，公办高校转制民营，构建高等教育多元投资办学体系，实现从教育的“国家模式”向“社会模式”的转变。 本研究可能的创新：借鉴产业投资基金的研究成果，对教育产业基金作抛砖引玉的构想和设计(包括：教育基金的概念、种类、组织形式、发行方式、运作模式、收益分配等)。当然，笔者能力所限，对问题的认识未必系统全面。仅能称作有此一说，但求有助于问题的解决，尽此绵薄之力。