内河航运的迅速发展,使得人们对航运安全的重视程度日益增加。船员作为水上交通系统的三个主要因要之一,其适任性高低直接影响着船舶航行安全。是哪些因素影响了内河船舶船员的适任性、如何客观系统地评价内河船舶船员适任性、有哪些实际可行的对策可以提高内河船舶船员的适任性,是本论文的重点。本研究采用定性定量相结合的研究路径。通过档案资料以及深度访谈中的部分个案进行定性研究,通过问卷调查进行初步的定量研究,通过统计数据和档案数据采用模糊综合评价建立内河船舶船员适任性评价体系。问卷调查和查阅档案资料,发现目前内河船舶船员适任性管理存在一定的缺陷。海事管理机构和船公司欠缺一套完整的评价船员适任性的标准。本论文通过冰山模型建立了适用于内河船舶船员的胜任特征模型。该模型包括有专业技能、工作能力和职业操守3个一级指标；专业技能下有应急应变预控与实操能力、船舶操作能力及知识、对船舶设备的熟悉情况和(甲板部)对通航环境的熟悉情况或(轮机部)设备管理及维护能力4个子指标。工作能力下有熟悉和执行公司安全管理体系文件、指令的执行情况、工作安排的计划性和熟悉和执行海事管理法律、法规和规章4个子指标职业操守下有安全意识、责任意识、团结协作和学习进取能力4个子指标。对于船长,还应该增加决策能力子指标。为了能更好地评价内河船舶船员适任性,利用模糊综合评判的方法,建立了内河船舶船员适任性评价模型。随机选取内河船舶船员进行适任性评价,评估结果表明内河船舶船员在专业技能和工作能力方面有所欠缺,造成这种欠缺的原因,其一是内河船舶船员知识内容和结构不能适应目前内河航运的发展,其二是船公司缺乏对船员的有效监管,第三内河船舶船员流动性增加。依据评估结果,从船员培训、船员劳动力市场和船员权益保障三方面提出建议。在船员培训方面,建议强化内河船舶船员阶段性培训,推广船员流动学校。建议从优化内河船舶船员的适任考试发证科目,改革内河船舶船员实操考试模式和建立内河船舶船员长效跟踪管理机制三个方面改革船员适任性管理。在船员权益维护方面,提出包括国家政策、用人单位保障、社会关注三方面增进船员工作体面感措施,并建议设立内河船舶船员服务中心。