随着国民经济的发展和人民生活水平的提高,旅游产业的发展越来越受到人民的关注,尤其是乡村旅游业的发展,具有一定的开发潜力,但是在乡村旅游产业发展的过程中,由于起步晚、起点低,导致乡村旅游基础设施和相关配套设施都不健全,要在激烈的市场竞争中得以生存,必须发挥政府的主导作用。本文以派潭镇乡村旅游业为案例,对其发展现状进行分析,找到本身的不足,充分发挥政府的作用,提出解决问题的相关对策,加强政府各方面的保障,为派潭镇乡村旅游产业的发展创造一个良好的环境。本文首先介绍了乡村旅游的相关概念：乡村旅游的概念、旅游经济的概念和旅游开发的概念,提出了政府主导下旅游产业发展的公共治理理论、区域经济理论和外部性理论三个基础理论。接着对派潭镇乡村旅游发展现状进行分析,分析了派潭镇旅游开发的资源,包括地理位置、旅游资源、景区特点和文化底蕴,介绍目前的接待能力、运行情况以及旅游收入的开发情况,找出了派潭镇乡村旅游开发存在的问题,政府管理部门权责不明确、旅游基础设施落后、市场秩序混乱、从业人员素质低、培训力度不够,并且分析了乡村旅游发展中充分发挥政府主导作用的必要性。再次提出了政府在派潭镇乡村旅游开发的作用,加强政府对乡村旅游开发与管理的规划,加强政府在乡村旅游中的协调作用、引导作用和保护作用。对政府主导下派潭镇乡村旅游发展的对策进行研究,加强宣传,做好旅游推广和旅游规划；制定和完善乡村旅游规章制度；完善基础设施建设；规范旅游市场秩序；对旅游从业者进行教育培训以及引导旅游行业协会。最后提出了派潭镇乡村旅游开发的政策保障措施。本文经过作者实际调研研究,理论与实际相结合,对派潭镇乡村旅游产业进行全面客观的分析,在本着解决派潭镇乡村旅游问题的前提下,作者提出了政府主导下派潭镇乡村旅游产业开发的对策和建议。虽然本文的资料来源于特定的区域,但同时对其他相似区域具有参考和借鉴意义。