随着我国城市化水平的不断提高以及旧城区房屋搬迁范围的不断扩大,由此而引发的社会矛盾与冲突也愈演愈烈,房屋征收中所涉及到的国有土地使用权补偿方面的问题更是不容忽视。在城市房屋征收过程中,政府部门的强硬性与被征收人的弱势地位通常形成强烈的对比,许多被征收人的合法土地权益受到侵犯。《国有土地上房屋征收与补偿条例》的颁布,虽然从诸多方面对房屋被征收者的权利和利益的实施做了进一步的规范,但比较遗憾的是,对房屋征收中国有土地使用权的补偿规定却只是寥寥数语一笔带过。现行法律法规对国有土地使用权补偿问题大都存在着界定不清以及标准模糊的缺陷,导致政府部门在实践中滥用权力,使房屋被征收人的合法土地权益受到严重侵害。土地使用权其实是公民的一种私有财产权,有其相应的经济价值,而不给予补偿明显属于侵犯公民的土地使用权和财产权。在房屋征收中国有土地使用权的补偿问题上,正是由于缺乏制度层面的利益确认以及权利保障,才会形成被征收人为了维护自己的合法权益与政府进行暴力对抗的局面。本文正是在对这一社会问题认识的基础上,从维护房屋被征收者合法权利和利益的角度出发,对国有土地使用权补偿问题进行探讨。全文共分为四个部分：第一部分以房屋征收中国有土地使用权补偿依据为立论基础。文章分别阐述了国有土地使用权补偿的理论依据和现实依据：介绍了土地征收补偿理论以及国有土地使用权的权属界定,并从对国有土地使用权补偿的合法性与合理性两方面出发阐述对国有土地使用权补偿的现实依据。第二部分则重点介绍我国房屋征收下国有土地使用权补偿过程中存在的问题。法律依据不足是其首要问题,立法缺陷导致政府部门不时会滥用职权；其次则是补偿范围不明确、补偿分配不均；最后,评估制度不规范也是国有土地使用权补偿中存在的一个重要问题。第三部分在上述问题的基础上,揭示了国有土地使用权补偿存在问题的深层原因。主要原因在于国有土地使用权的价值被弱化、政府角色错位以及影响补偿公正性的干部考核制度。第四部分提出了房屋征收中的国有土地使用权补偿机制完善路径。首先是完善我国关于国有土地使用权补偿的相关立法；另外需重新定位国有土地使用权补偿的原则及价值,进而确立公平合理的补偿范围及标准；最后要规范国有土地使用权补偿评估制度,使被征收人的合法土地权益得到真正的切合实际的保护。