东莞市农村基层腐败问题及对策研究

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自新中国成立以来,我们党和国家非常重视反腐倡廉工作,坚持开展党风廉政建设和反腐败斗争,在反腐败的道路上开展着坚持不懈的、卓有成效的探索,取得了伟大的成就。特别是党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持有贪必反、有腐必惩,对腐败分子和腐败行为实行的是“零容忍”,掀起“打虎打苍蝇”的反腐风暴。当前,东莞市整体上仍处在城市化快速发展的阶段,由于城市化过程中伴随的市场化机制渗透到传统社会秩序中,各种管理模式、运行机制、意识形态等都处于转型过程,极易诱发不正之风和腐败现象。据统计,2014年东莞村组两级总资产达1375.9亿元,面对如此庞大的集体资产,加之监督管理制度相对不完善,农村基层干部成为违法违纪的高发群体,“小官大贪”案件频发。  本文以当前东莞农村基层腐败现象为研究对象,通过采用文献综述和案例分析等方法,列举目前东莞农村基层存在的贪污公款、行贿受贿、失职渎职、贿选、不按规定进行招投标、违法人事组织纪律、违法财经纪律等腐败问题,透过种种腐败现状归纳东莞市农村基层腐败问题在社会发展过程中呈现出涉案金额不断攀升、团伙作案、转向隐蔽、土地及建设工程腐败高发等新特点。分析近年来查处的案例,从认识、制度、监督、教育等角度深入剖析东莞农村基层腐败现象成因,并借鉴当前国内外预防腐败的主要方法,有针对性地提出推进农村“三资”监管工作、完善会计委派制度、加强农村内部管理制度、加大查办腐败案件力度和强化惩治效果、从心理根源预防腐败以及利用信息科技预防腐败等有助于预防东莞农村基层腐败的对策,从而维护东莞市农村基层社会的和谐稳定,建成经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。
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