“双师型”教师政策在中职学校的实施过程研究 ——以肇庆市民办D中职学校为例

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双师型教师队伍建设对于中等职业教育师资素质的提升和中等职业学校教学质量的提高而言至关重要。但目前,双师型教师短缺仍是制约职业教育发展的瓶颈。我国已经出台一系列政策推动中职学校的双师型教师队伍建设,就这些政策,研究人员已经开展了丰富的研究,积累了很多宝贵的认识,但总体而言其中多数研究的焦点是历年双师型教师政策的文本内容和政策是否落实的问题。就双师型教师政策在中职学校的实施过程鲜有关注。本研究从教育政策学的视角切入,采用个案研究设计,以文献分析、访谈和问卷调查为主要的数据收集方法,对我国于2019年颁布的《国家职业教育改革实施方案》中有关双师型教师队伍建设的政策内容在肇庆市某民办中职学校的实施过程进行了分析。调查分析显示:在D校,政策的实施过程基本上按照政策理解,制定执行计划,组织落实,政策宣传,具体实施,监督检查,政策执行的调整、总结和巩固提高这九个步骤展开;政策执行中的主要问题有:执行部门之间缺乏足够的沟通与协调,未能形成良好的运行机制;政策宣传流于形式,未能进行经常适时的宣传;政策监督威慑力不足,未能达到权责统一;政策总结有失偏颇,未能做出实事求是的检讨。影响双师型教师政策执行的主要因素有:双师型教师政策的科学性、政策利益相关者的参与、双师型教师政策的环境、传达至学校连贯的实施策略。在D校,其具体表现为:双师型教师的评定标准过于笼统;政府、企业等利益相关者参与度不够;双师型教师政策的制度环境不完善;学校层面实施的策略运用不当。在上述发现的基础上,本文提出可以从如下几个方面改进双师型教师政策的执行:一是明确双师型教师政策的评定标准;二是积极调动双师型教师政策利益相关者的参与;三是优化双师型教师政策实施的环境;四是完善双师型教师政策在学校的实施管理策略。
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