全面预算管理在西方兴起于19世纪末,目前经过几十年学者的研究和企业的实践应用已经发展成为一个独立的管理领域,并在多年的实践中取得了较好的管理效果。自创立并应用以来,全面预算管理已经有了近百年的历史,在我国,应用全面预算管理仅仅30余年,历史尚短,但随着全面预算管理取得了良好的控制效果,企业家们开始认识到这种综合性的预算解决方案在企业管理中的地位甚重、效果甚佳,纷纷建立独立的全面预算管理体系,有计划的控制和精细成本。近几十年以来,随着国家产业政策的明晰和企业发展的需要,我国传媒集团企业纷纷重组成立,传媒产业逐渐形成,在全球化和一体化经济环境的冲击下,传媒集团如何适应市场经济变幻莫测的环境,如何应用全面预算管理体系来保障企业的持续增长的发展,如何实现预算与战略的有机结合是传媒人亟需探讨和解决的问题。本文旨在将全面预算管理理论和体系在典型的报业传媒企业实现落地,以HD集团为例,紧密结合全面预算管理应用体系与HD集团的发展战略,在预算组织机构、预算编制、预算控制与执行、预算考核反馈环节的关键点,提出优化HD集团全面预算管理体系的方案和保障措施,即完善预算体系组织机构建设,强化各预算管理层级职能;将全面预算管理目标与集团战略密切结合,实现无缝对接,相辅相成;加强预算全程控制,保证高质量完成预算;建立高效的预算考核机制,实现预算指标的实现与部门、个人业绩相挂钩;引入预算信息化系统,提高各部门之间预算的时效性等措施。希望本文所得出的研究成果对完善HD集团的全面预算管理体系起到借鉴作用。