本文在分析财政转移支付制度含义及其必要性、我国财政转移支付的类型及现状的基础上，全面总结了广东经济社会发展现状、广东省对市县主要转移支付制度框架、各类型转移支付基本情况、分配方法、2003-2008年分配情况以及加强管理的措施。　　 同时，本文对2003-2008年广东省对市县财政转移支付实施情况进行了全面的数据分析，得出了以下结论：2003-2008年间，省对市县转移支付增速远高于省级一般预算收入、支出增速；但由于省级一般预算收入占全省一般预算收入比重不高且呈现下滑趋势，省对市县转移支付占全省一般预算收入、支出的比重呈缓慢下滑趋势；省对市县转移支付尤其是增量部分主要投入到经济欠发达地区，2008年经济欠发达地区所占比重达85.10％；省对市县转移支付成为经济欠发达地区的重要财力来源，2008年广东省对经济欠发达地区的转移支付为其一般预算收入的1.08倍，占其一般预算支出的比重为50.40％；广东省对经济欠发达各市的转移支付均实现了较快增长，但并非等比增长；省对市县一般性转移支付与专项转移支付的增幅大体相当，但专项转移支付所占比重比一般性转移支付所占比重高30％。　　 其后，本文经过数据分析，认为：广东省对市县转移支付在促进区域基本公共服务能力均等化、促进经济的平稳健康发展、促进“三农”、教育、就业、医疗卫生、社会保障、环境保护、公共交通等各项民生事业发展方面取得了显著成绩；但仍存在财政转移支付缺乏法律保障、财权和事权相匹配的财政管理制度仍有待完善、省级财政统筹能力有限、区域间基本公共服务能力仍存在较大差距、财政转移支付结构仍有待完善、专项转移支付项目设置重复零散、市县财政挤占挪用专项转移支付的现象仍时有发生等问题。　　 最后，本文根据国内外财政转移支付的有关理论和管理经验，总结了完善省以下转移支付制度必须遵循的科学规范、公开透明、公平均衡、效率、绩效、政策统一性和连续性等6项原则，并根据此6项原则，针对广东财政转移支付存在问题和不足，对完善广东财政转移支付提出8项政策建议：完善财政转移支付法律保障、积极争取中央财政支持、推进横向转移支付制度、进一步完善财政转移支付结构、清理整合专项转移支付项目设置、进一步规范转移支付资金分配、完善转移支付资金信息反馈、政府采购、国库集中支付、绩效评价、监督检查配套措施。