社会组织的环境公益诉讼成本负担研究

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诉讼成本是诉讼提起和顺利进行的重要要素。环境公益诉讼因为其标的高、耗时长等特点,其成本考量在诉讼中显得尤为重要。分析发现,当下我国社会组织的数量虽然在不断增加,但提起环境公益诉讼的社会组织数量依然不多,以典型的司法案例来看,诉讼成本是限制社会组织提起环境公益诉讼的重要因素。诉讼成本应当包括诉讼费、律师费、鉴定费、差旅费等费用。我国现有的环境公益诉讼成本负担机制只对诉讼费做了规定,即败诉方承担诉讼费,但对于律师费及鉴定费、差旅费等合理开支却没有明确的法律支持。分析环境公益诉讼的成本,探究社会组织提起环境公益诉讼的成本负担,对于优化公益诉讼制度意义重大。本文主要思路:首先,介绍了社会组织的环境公益诉讼成本负担制度的基础理论;其次,分析了我国社会组织的环境公益诉讼成本负担机制的现状及不足;最后,提出社会组织的环境公益诉讼成本负担机制的完善建议。第一部分,社会组织的环境公益诉讼成本负担机制概述。该部分从三个方面进行介绍,逐层界定“诉讼成本”、“社会组织的环境公益诉讼成本”“社会组织的环境公益诉讼成本负担机制”。第二部分,社会组织的环境公益诉讼成本负担机制的现状。以41个案例为样本,详细分析了我国社会组织的环境公益诉讼成本负担的立法现状及司法现状。第三部分,指出当前我国社会组织的环境公益诉讼的困境与完善建议。本文认为应当在以下几个方面进行完善:一是完善现有的败诉方负担制度;二是建立公益诉讼法律援助制度与完善公益诉讼专家辅助人制度;三是建立原告胜诉奖励机制,鼓励更多主体参与到公益诉讼中来。
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