【摘 要】
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京津冀地区同珠江三角洲、长江三角洲并称中国的经济增长三极,也是“一带一路”的重要节点。渤海水道是我国北方重要的传统水道,随着京津冀地区涉海经济活动的快速发展,渤海湾水域船舶大型化趋势明显,海上石油钻井平台密度增大,船舶交通风险和海上溢油风险不断加大,海上交通安全形势日益严峻。公共管理学科中包含着海上应急搜救管理。加强海上应急搜救能力建设也是全面落实交通强国的重要内容。海上应急搜救可以快速有效地救助
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京津冀地区同珠江三角洲、长江三角洲并称中国的经济增长三极,也是“一带一路”的重要节点。渤海水道是我国北方重要的传统水道,随着京津冀地区涉海经济活动的快速发展,渤海湾水域船舶大型化趋势明显,海上石油钻井平台密度增大,船舶交通风险和海上溢油风险不断加大,海上交通安全形势日益严峻。公共管理学科中包含着海上应急搜救管理。加强海上应急搜救能力建设也是全面落实交通强国的重要内容。海上应急搜救可以快速有效地救助受困人员,并减轻财产损失,是“以人为本、生命至上”理念的重要体现。在京津冀协同发展背景下,研究人工智能在京津冀地区海上应急搜救管理中的应用,借助人工智能技术提高海上应急搜救能力,创新海上应急搜救管理制度,具有十分重要的意义。本文运用文献研究方向、比较分析法和案例分析法研究京津冀地区海上应急搜救管理特点,分析了当前存在的主要问题:地区协同作战能力偏弱;海上应急搜救管理体系不完善;海上事前巡航监管手段不足;事中事后应急处置能力不足;核心能力薄弱等。通过研究近期海上应急搜救中人工智能应用的两起案例。得出结论:人工智能可应用在京津冀地区海上应急搜救管理中。运用全面应急管理理论和府际关系理论提出解决京津冀地区海上应急搜救当前难题的对策和建议。即通过在海上应急搜救领域应用人工智能技术,搭建新型无人艇系统,创新当前京津冀地区海上应急搜救管理制度,提升应急搜救能力,降低决策风险,提高水上应急搜救管理水平,开拓应急搜救体系发展思路。本文的创新之处在于一是强调了建设应急搜救核心能力的重要性。通过案例论证人工智能新技术可解决目前京津冀地区海上应急搜救管理中存在的问题。并且人工智能技术应用在海上应急搜救管理中是顺应应急管理发展的趋势和需求的。二是以微观视角的人工智能发展为切入点,研究其可能对宏观视角的应急搜救管理制度的创新和变革。文章提出了人工智能设备配备方案和相应的海上应急搜救管理制度创新。在京津冀协同发展一体化视角背景下,对构建和完善新型京津冀地区海上应急搜救管理制度以及推动海上应急搜救事业的发展具有一定的现实和借鉴意义。本文的不足之处在于当前人工智能技术还不尽完善,在海上应急搜救领域的配备和使用案例并不多,在实际应用中还需要不断地积累经验和完善相应管理制度。大范围推广“智能应急”仍任重而道远。
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