农地发展权是土地权利体系中的一项重要权利,对于农地和生态环境保护、农民土地权益的保障具有重要意义。我国目前已有大量有关农地发展权的实践,但并未明确提出这一概念,也没有农地发展权的相关制度设计,导致农地发展权在实际运用中无法可依,造成农地和生态环境破坏。因此,本文从生态法角度,对农地发展权进行研究,为我国创设更符合生态保护要求的农地发展权提供参考。从农地发展权的概念、性质、分类、权源、要素及与其他相关权利的关系出发,阐释了农地发展权的基本内涵,系统梳理了农地发展权的基础理论。西方国家以保护农地、保护自然资源、保护生态环境和保护社会公共利益出发,建立了较为完善的农地发展权制度。我国应根据具体国情和基本土地制度,借鉴国外农地发展权制度理论与经验,结合我国的主体功能区建设的现实背景,针对农地发展权实践中容易出现的生态环境问题,建立和完善我国的农地发展权制度。通过分析农地发展权的归属、农地发展权行使前、行使中以及行使后整个运行过程对生态环境可能造成的影响,提出相应的规制措施和制度设计,规范农地发展权行使和交易,激发农地发展权主体进行农地生态环境保护的积极性,使农地发展权创设和运行更加符合生态环境保护的要求。