高等教育的发展对一国的经济、社会具有重要的意义,高等教育的发展不仅需要顺应本国的需求,更要关注国际发展趋势,这样才能实现高等教育的长远发展,而不同的高等教育发展阶段需要不同的高等教育经费支出结构以适应各阶段的发展需求。教育经费支出结构的合理性显著影响着教育绩效,因此,合理化高等教育经费支出结构是提升高等教育绩效的关键,但现如今,我国的高等教育资源相对贫乏且高等教育经费支出结构不合理,对人员支出的忽视导致的高等教育质量下滑现象日益凸显。因此,本文结合教育经费支出结构理论及各国高等教育的具体情况,界定出本文的高等教育发展,最终锁定其为在高等教育经费充足性、毛入学率、生师比、在校生数4个方面的发展。接着,根据国内外对教育经费支出结构的分类,界定本文的教育经费支出结构为人员支出占经常性支出比例和资本支出占总支出比例。然后,以联合国教科文组织中的68个国家的高等教育为研究样本,选取1998年至2015年的相关数据为研究窗口,用高等教育经费充足程度、毛入学率、生师比、在校生数来衡量高等教育的发展,并用经济发展水平、政府财政能力、高校劳动力价格作为控制变量,从整体样本、分国别样本和分时间样本三个角度,试图建立高等教育发展和高等教育经费支出结构之间关系的回归模型。最后,用统计分析软件Stata对三个样本分别进行回归分析,试图对高等教育发展与高等教育经费支出结构之间的关系进行检验,以期为改善我国的高等教育经费支出结构提供政策建议。研究结果显示,高等教育发展对高等教育经费支出结构有显著影响,其中:高等教育经费充足性显著负向影响人员支出占经常性支出比例,显著正向影响资本支出占总支出比例;高等教育毛入学率显著负向影响发达国家人员支出占经常性支出比例和资本支出占总支出比例,显著正向影响发展中国家人员支出占经常性支出比例,显著负向影响发展中国家资本支出占总支出比例,显著负向影响1998-2005年间的资本支出占总支出比例,显著正向影响2006-2015年间的人员支出占经常性支出比例和资本支出占总支出比例;高等教育生师比显著负向影响发展中国家人员支出占经常性支出比例和资本支出占总支出比例,显著正向影响发达国家资本支出占总支出比例,显著正向影响1998-2005年间的资本支出占总支出比例,显著负向影响2006-2015年间的人员支出占经常性支出比例;高等教育在校生数显著正向影响人员支出占经常性支出比例,显著负向影响资本支出占总支出比例,显著正向影响1998-2005年间的资本支出占总支出比例,显著负向影响2006-2015年间的资本支出占总支出比例。最后,本文根据文献分析和实证研究的结果,提出了一些具体可行的政策建议,以期能够为改善我国的高等教育经费支出结构提供一些思路与途径。