改革开放以来，我国以惊人的速度发展，成为世界的焦点。然而，作为农村人口占多数的发展中国家，农业、农村和农民问题，简称“三农”问题，是我国经济发展以及构建和谐社会最根本的障碍。农民收入持续偏低、城乡收入差距持续加大是社会动荡的重要原因，一直都是政府和各界学者研究的重点问题。非正规金融市场的出现对农村经济发展起了举足轻重的作用，并大大缓解了农村资金匮乏、城乡收入持续加大的问题。所以本文重点研究非正规金融发展对城乡收入差距的影响。研究的结论：①我国非正规金融发展越来越繁荣，但发展过程中存在着很多问题。非正规金融在发展中具有盲目性和投机性以及很强的逐利性。②随着经济的发展，我国城乡收入差距却一直没有得到缓解。从全国范围来看，我国城乡收入差距整体趋势不断扩大。我国的城乡收入差距存在着明显的区域差异，且西部比中、东部更为严重。③我国非正规金融发展有助于缩小城乡收入差距。在实证结果中，非正规金融发展对城乡收入差距的系数为显著的负数；理论分析中，非正规金融可以通过三种渠道缩小城乡收入差距。④城乡收入差距本身具有记忆性，即城乡收入差距自身有不断扩大的趋势。财富积累具有马太效应，穷人则越穷，富人则越富，这就导致城乡收入差距会不断扩大。政策建议：①正视非正规金融发展。应取消打压对农村经济领域内有利于农户、中小企业融资的非正规金融活动，给非正规金融的发展创造良好的条件，保护非正规金融的合法部分，抑制其非法部分。②规范非正规金融发展。在促使非正规金融发展的同时应该做到严格的规范。制定有效的、全面的法律法规，创新金融监管制度，建立有效的监管机制。③加快农村正规金融改革，为农村经济社会提供充足的金融服务，并形成正规金融与非正规金融的竞争互补性。通过金融创新完善农村正规金融的服务品种，拓宽金融服务领域，加大对农村的支持力度，逐渐促使利率自由化。