能源的获取与社会生产力、健康卫生、文化教育等社会各方面发展都紧密相关,能源贫困问题将进一步拉大社会贫富差距、增加社会群体健康风险、加剧社会不公平现象、破坏自然生态环境,严重阻碍经济发展、社会进步以及环境保护的进程。消除能源贫困的逻辑起点在于维护能源正义,国家有义务保障公民的能源权利,满足他们的基本能源产品与能源服务需求。能源贫困与经济贫困关系密切,但不能将二者简单等同看待,尤其是小康社会的全面建成,绝对经济贫困的消除并不意味着能源贫困也不复存在了。我国消除能源贫困工作虽已开展了许多年,但还未能建立起成熟的体制机制,现行消除能源贫困的机制存有许多弊端,目前消除能源贫困主要借助政策主导,相关的法制供给稀缺,实践中参与消除能源贫困的主体不足,主体之间责任配置失衡以及缺乏合理的尽责实效评价机制,同时在具体的消除能源贫困路径中还存在运行成本高以及安全风险大等诸多问题。这些问题存在的根本原因在于消除能源贫困的总体性法制供给不足,要促进消除能源贫困的发展,关键在于要将消除能源贫困由政策主导变为法治推动,增加消除能源贫困的法律供给,提高法律文本的指向性与针对性。解决消除能源贫困所涉的主要法律问题,需要构建科学的消除能源贫困标准体系,厘清能源贫困与经济贫困的关系,纠正过去将二者简单等同的认识偏差;需要增加参与消除能源贫困的责任主体,规定能源企业的消除能源贫困义务,建立合理的尽责实效评价机制;需要提高消除能源贫困政策和项目的资金监管严格度,增强能源项目建设过程的生产安全意识,加大能源项目环评程序的审查力度,保证环评的实体正义和程序正义。充足的消除能源贫困法制供给,科学的消除能源贫困标准体系、责任配置均衡的多元责任主体消除能源贫困模式以及完善的消除能源贫困监管体系,是推动消除能源贫困工作有序、稳定、持续发展的关键之匙。