老年家庭贫困与脆弱性分析

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中国已经迈入老龄化社会。截至2015年,我国60岁以上老人达到2.2亿。如此庞大的老龄群体中,有上千万的老年人正挣扎于贫困境地。据学者测算,老年贫困发生率超过10%。加之,老年群体收入低、稳定性差并且易遭受社会、经济层面的冲击,因而他们的脱贫能力较弱,一旦陷入贫困就难以逆转。老年人群贫困的两个特征——发生率高且脱贫困难,让我们必须对老年贫困问题提高警惕。  纵观我国的贫困治理政策,主要是采取多种手段提高已贫困人口的收入,而对于提高贫困人群收入的稳定性以及现在非贫困人群的收入抗风险性重视度不够。世界银行提出的“贫困脆弱性”理念正是对此的一大解决方法。贫困脆弱性衡量在风险冲击下家庭未来陷入贫困的概率,是对贫困的前瞻性预测。贫困脆弱性的研究可以为我们精准扶贫提供一定的指导。我国目前对老年贫困的研究较少,以脆弱性视角研究老年贫困问题更是屈指可数。因此,以脆弱性为研究视角探讨老年贫困问题不仅可以补充老年贫困研究的空白也可为老年精准扶贫提供依据。  全文共有六章。文章前三章说明研究老年家庭贫困脆弱性的目的与意义并从贫困和脆弱性两方面进行文献和理论的整理。根据文献和CHNS数据库的现实性,我们采用VEP的脆弱性理论和相应的计量方法测算老年家庭的贫困脆弱性。  四五章是本文的计量分析,主要分为三大内容。首先,分析老年贫困的现状,对贫困发生率、贫困在09-11年间的变化等进行讨论。其次,计算老年家庭的贫困脆弱性,分析贫困与脆弱性的关系,并对不同分组情况下的贫困脆弱性进行计算与分析。本部分估计了家庭未来的收入及方差,计算未来收入低于贫困线的概率得到不同贫困线下的家庭贫困脆弱性,脆弱性高于50%的家庭认定为脆弱性家庭。然后对比脆弱性人群和贫困人群,认识贫困和脆弱性的关系。最后,探讨影响贫困脆弱性的因素,并重点分析疾病冲击对脆弱性的影响。第六章得出结论,提出政策建议并对老年贫困脆弱性未来的研究发展提出意见。  根据前文分析,本文主要得出四个结论。第一,与已有文献一致,贫困脆弱性可以对贫困进行一个较为准确的预测。第二,贫困与脆弱性高度相关,但有所区别。贫困的家庭更脆弱,但脆弱的家庭并不一定贫困。因此,我们的扶贫政策要根据其目标人群而有所侧重。第三,户主的年龄、家庭规模、地处农村以及中西部地区都会增加家庭陷入贫困的概率以及成为脆弱性家庭的可能;受教育程度、在婚、有工作、有医疗保险、领取退休金以及获得转移支付都会有减贫效果并降低家庭成为脆弱性家庭的可能。第四,疾病冲击对于老年家庭贫困与脆弱性均有显著的负面效应,且呈现“贫者愈贫”,脆弱家庭更加脆弱的特征。
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