绿色就业政策研究

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联合国环境规划署、国际劳工组织及国际工会联盟发起绿色就业协议,通过该协议评价、分析就业对于气候变化的影响。绿色就业可以解决两大挑战:一是防止危险的、潜在的、不可控的气候变化,保护人类赖以生存的自然环境;二是为人们提供体面的工作,实现人类自身发展和尊严。两大挑战密不可分,绿色就业是解决这两个问题的关键。本文以绿色就业目的及意义为切入点,从可持续发展、体面劳动、就业与经济关系的新认识进行分析,认为绿色就业有利于实现环境保护、体面劳动、及人们生活方式的环保化。基于本文研究视角,笔者主要首先概括绿色就业内涵并总结主要特征,以数据为支撑说明绿色就业已在世界范围兴起并广泛分布于农业、林业、绿色建筑、绿色交通、可再生能源、基础工业和回收等领域。绿色就业发展对转变经济发展方式、产业结构调整、增加就业具有重要意义。此外,对应对社会问题挑战,人们生活方式转变及环保事业发展具有积极意义。本文试图分析产业政策、财税政策、技术研发政策、环保政策对绿色就业发展的影响。阐述其对保护生态环境,缓解就业压力,实现经济增长及社会可持续发展的重要意义。其中产业政策是绿色就业发展的支撑,农业、工业、服务业及新能源行业产业政策的实施,有利于环境保护及增加就业,间接促进绿色就业发展;财税政策使其经济支持,对绿色就业提供财政支持和税收优惠,为绿色就业提供广阔发展空间;技术研发政策为其提供绿色技术及人才支持;各国环保法律为绿色就业发展提供法律保障。在研究绿色就业政策基础上,发现其存在的不足,并提出促进绿色就业发展的政策建议。
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