如何实现公共决策的科学化、民主化是摆在当前政府的一个重要课题。而公民参与公共决策正是实现决策科学化、民主化的重要途径。在二十一世纪的今天,公民参与公共决策的形式不仅仅是传统代议制下的投票选举,而是更强调公民积极地参与到公共决策的各个环节中去。政府与公民之间不应该是统治与被统治的关系,而应该是一种合作的形式.这就要求政府管理者在制定政策时必须要考虑到公民的利益需求,将公民参与引入到公共决策中来,从而提升政府公共服务品质。但目前我国对于公共政策制定过程中的公众参与的重视还远远不够,公民参与机制不成熟,导致出现诸如集体上访等非制度化的公民参与现象。在西方国家兴起的公共治理思潮及其行政改革浪潮,为公民参与提供了一个全新的视角,公民参与具有了强烈的时代价值。它既有利于推动政治文明进程,也有利于建构服务型政府和社会主义和谐社会建设。本文从公民参与公共决策的理论依据入手,采用文献法和比较分析法相结合的研究方法,分析我国公民参与的现状:公民参与制度的缺失、公民参与能力与参与意识的缺失,以及现状形成原因。在比较研究国内外公民参与公共决策制度的历史与现状基础上,从三个方面提出建设我国公民参与公共决策的机制:信息沟通机制、绩效评估机制和行政问责机制。本文以公共管理中的公民参与问题作为选题,其研究目的在于如何把握好公民参与的尺度与途径,从而促进政府与公民之间的良性互动和合作,形成良性有序的公民参与。