党的基层组织是党和国家方针政策的直接贯彻者、实践者和推动者。在全面建成小康社会的决定性阶段，城市社区党组织服务能力的高低，关系到群众利益的维护和实现，关系到党在城市社区执政基础的巩固。无锡城市社区党组织服务能力的提升是一个理论与现实结合比较紧密的问题。本文依据为人民服务和群众路线的相关理论，以无锡城市社区党组织服务群众的具体实践为基础，从城市社区党组织服务群众的理论依据、内涵特征和必要性、无锡城市社区党组织服务群众工作的有效实践和经验、社区党组织服务能力上存在的问题和原因分析，以及无锡城市社区党组织服务能力提升的对策等方面进行了较为全面的研究。文章从城市社区党组织服务群众的理论依据、内涵特征及必要性的概述入手。认为城市社区党组织服务群众是以为人民服务、党的群众路线相关理论及其发展成果为依据的，从服务主体、服务客体、服务内容和服务形式四个要素的构成上体现具体内涵，并以政治性、群众性、整合性、社会性为主要特征。城市社区党组织服务群众的必要性，主要体现在满足群众多元化的需求、深入贯彻党的群众路线、努力实现科学的社会管理、扩大与落实基层民主四个方面。无锡城市社区党组织服务群众工作的有效实践主要在于：构建区域党建推动社区共建、形成“网格化”的社区服务体系、实现“扁平化”的社会管理模式、打造综合性的社区服务中心、培育本土化的社会组织；取得的基本经验主要是群策群力加强社区党建、党政主导区域联动、创新社会管理模式、打造“精神殿堂”和服务阵地、引入社会团体促进服务社会化等五个方面。无锡城市社区党组织在服务群众的实践中还存在一些问题，突出表现为四个方面能力的欠缺：部分社区党组织学习能力有欠缺、部分社区党组织整合资源能力不强、部分社区党组织缺乏有效的执行能力、部分社区党组织制度创新能力不足。其原因主要在于部分社区党员干部群众观念比较薄弱、社区人力财力资源投入不足、部分社区党组织凝聚力不强、部分社区党组织队伍综合素质不高。对如何提升无锡城市社区党组织的服务能力，主要是从提高社区党组织的学习能力、组织能力、社会管理能力和创新能力四个方面给出相关的对策和建议。