【摘 要】
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在行政法上,具体行政行为的撤销现象很常见,行政机关作出的具体行政行为应该符合法律规定、忠实的践行法律,使每一个具体行政行为都应具备合法要件,实现行政目的。但是,具体
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在行政法上,具体行政行为的撤销现象很常见,行政机关作出的具体行政行为应该符合法律规定、忠实的践行法律,使每一个具体行政行为都应具备合法要件,实现行政目的。但是,具体行政行为具有针对性,其撤销行为会极大的影响相对人的权益,如果随意的撤销,那么如何保护行政相对人的权益?法的内在价值之一是能够构建一个稳定、持续的社会秩序,法治理念指导下的具体行政行为应该兼具合法性与安定性,因此对于具体行政行为撤销的限制也呼之欲出,由传统行政法上的“撤销自由”逐渐演变对为“对撤销权应加以限制”。为了保证法安定性、平衡各种法律价值、维护行政相对人利益,因此如何限制行政机关撤销权的行使显得更为的重要。本文在查阅相关资料的基础上,分为四个部分对如何限制具体行政行为的撤销权做了阐释,并对我国如何构建提出相关的建议。第一部分介绍了从“撤销自由”到“撤销限制”的学说和立法演变,并且提出限制制具体行政行为撤销权的原因,分别从法安定性要求、稳定法律秩序要求、具体行政行为存续力的要求以及信赖保护的要求进行详细的阐释。第二部分从实体上对撤销权作出限制,其路径主要是对多阶段的具体行政行为、不同种类的具体行政行为、涉及多行政相对人的具体行政行为作出限制,并且列明了实体限制的例外规定。第三部分从程序上对撤销权作出的限制,其路径分为主体限制、撤销时间限制、对原机关重新作出行为的限制以及对“复议程序终结后的监督权与建议权”的限制。第四部分介绍我国构建和完善具体行政行为的撤销限制,分别从撤销程序、撤销内容以及补偿程序上提出了本人的建议。
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