乌海社区矫正工作存在的问题、原因及其对策研究

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社区矫正是一种与监禁矫正相对应的行刑方式。指对罪行较轻、主观恶性较小、社会危害性不大的罪犯或经过监管改造,确有悔改表现、不致再危害社会的罪犯,在社区中进行的有针对性的管理教育和改造工作。我国社区矫正的适用范围规定为五种罪犯,即被判处管制、被宣告缓刑、被裁定假释、被暂予监外执行和被剥夺政治权利并在社会上服刑的罪犯。20世纪70年代以来,世界各国都不断地进行刑罚制度的创新,尝试用最有效、最人道、最文明的方式处理犯罪和犯罪人,社区矫正就是在这样的背景下诞生的一种新的行刑执行方式。社区矫正是当今世界国际司法的潮流,也是我国刑罚制度发展的必然趋势。我国在2003年开展社区矫正的试点工作,2005年,内蒙古自治区被列为第二批试点省份,是仅有的两个试点民族地区之一,2008年乌海市被列入自治区试点地区。   本文试图通过对国外社区矫正经验及成果的研究借鉴和对我国第一批社区矫正试点省份已有的成就和不足进行分析总结,结合乌海本地的实际情况,提出乌海市开展社区矫正过程中存在群众对社区理解程度低、社区矫正缺乏相关法律依据、缺少程序保障、工作经费短缺、矫正队伍人才匮乏等实际问题,并有针对性地提出乌海市社区矫正工作的在组织建设、队伍建设、制度建设、工作创新等方面的发展战略。
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