当今世界各国,国土资源管理都是国家政府的重要职能。国土资源是人类生存和社会可持续发展的物质基础,也是我国经济可持续发展的基本保证。国土资源的极端重要性,加上我国国土资源相对短缺,国土资源空间分布不均,需要国家政府发挥更大的作用。而当前国土资源行政管理部门存在着各种问题,影响了对国土资源的有效及高效管理,不能充分发挥国土资源行政管理效能,这将影响到社会经济可持续发展,影响到和谐社会的构建。正因为如此,近年来,国家高度重视国土资源行政管理效能建设。那么,国土资源行政管理效能建设成效如何,则需要有科学的具有可操作性的综合评价体系。本论文试图在科学发展观的指导下,在深入分析当前国土资源行政管理面临着的主要形势和主要任务的基础上,借鉴国外有效的国土资源行政管理经验,结合我国经济社会发展实际情况,着眼于“两型社会"、“和谐社会”建设,立足于经济社会可持续发展,根据科学性原则、系统性原则、动态性原则、操作性原则,构建了国土资源行政管理效能评价体系,探讨了应该从哪些方面对国土资源行政管理效能进行评价,每一方面需要侧重评价体系,对我国国土资源行政管理效能进行了一个初步的评价。在初步评价的基础上,提出了若干提升国土资源行政管理效能的对策措施。