黑龙江省农业保险发展问题研究

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农业保险对于农业生产、农村经济发展具有重要意义。农业生产周期长,易受到自然灾害的影响,而农业保险可以有效管理自然灾害等因素给农业生产带来的风险。在农业保险的发展过程中需要政府的积极引导和市场的有效调节。国际上应对农业生产风险的手段主要是农业保险,逐渐成为保障农业生产体系的重要部分并且符合国际贸易组织的相关规定。农业是黑龙江省的重要产业支柱。黑龙江省在大力发展农业生产同时要规避灾害等因素带来的风险,实现增产增收。粮食产量的平稳增长,在农业供给侧结构性改革的推动中意义十分重大。黑龙江省虽然是农业大省,但是农业保险的发展程度相对其他省份相对落后。其原因复杂多样。系统分析黑龙江省农业保险发展过程中存在的问题,进而提出针对黑龙江省农业保险发展的切实可行的建议。完善黑龙江省农业保险体系,提高农业保险的发展水平,为农业生产和农民增收贡献力量。本文首先阐述农业保险的概念和研究过程中运用的理论基础。其次,分析黑龙江省农业保险发展现状,分别从黑龙江省现有农业保险的供给和需求两个方面进行分析。并基于农业保险的现状提出现阶段黑龙江省农业保险发展过程中面临的问题,包括产品服务供给水平较低,保险相互需求不足,监管机制不完善,农业巨灾风险分散机制不健全,保险职能部门关系繁杂,地方财政补贴缺失,政策性保险与商业性保险不统一,技术缺失凸显,人力资源管理不足九个方面。再次,分析了美国、日本以及国内几种典型的农业保险发展模式,总结得出三点启示:加强制度保障、取得政府支持、推行复合式投保。最后,围绕保险供需关系、保障机制、社会化服务体系、人才队伍建设四个方面提出解决对策。
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