近年来随着我国城镇化进程的不断推进,很多城市掀起了新城、新区的建设热潮。新城的建设能够在一定程度上疏解中心城区密集的人口、承接部分外移产业,对促进区域协调发展具有积极作用。然而由于我国新城建设中就业和居住发展的不同步性,一大批“睡城”、“空城”相继出现。在城市发展的角度上,“睡城”、“空城”造成了土地和其他各种资源的浪费,新城与中心城区之间大量的通勤对区域交通系统造成了压力、交通机动化引起的资源消耗和环境污染日益严重,新城产业发展难以自足也不利于区域的可持续发展。从新城居民的角度上,新城的职住失衡带来了高昂的通勤成本、严重影响了居民的生活质量。新城研究以“睡城”、“空城”现象作为切入点,从职住平衡的视角对新城的规划建设展开研究。与以往将职住平衡视做一种理想状态的观点不同,本研究将职住平衡本身视作动态发展的过程。在城市规划建设发展各阶段通过规划和管理策略加以合理引导、促进新城的职住平衡。研究以新城作为研究对象,首先在阅读、梳理、总结归纳职住平衡领域相关研究成果及我国新城建设发展实践经验的基础上,总结我国新城发展特征对职住平衡的影响。结合中新天津生态城的实际案例,在对现状进行深入调研的基础上,构建了中观尺度以居住功能为主的新城职住平衡的具体测度范围和测度方法。从产业发展因素、公共交通系统规划发展因素、个体特征因素三方面入手分析对职住平衡的影响及内在作用机理。研究认为产业带动就业能力不足、公共交通系统建设发展滞后、针对外来人口及低收入人群需求的住房保障体系不健全是导致中新天津生态城职住失衡的深层原因。结合中新天津生态城的发展目标、特征和制约因素,研究最后从产业发展、公共交通系统规划建设、差异化住房保障体系及规划控制管理四个方面系统性提出了职住平衡视角下的中新天津生态城规划发展策略。