国内基础设施建设BT融资模式研究

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作为城市聚集效应的物质基础,基础设施建设具有重要意义。但对于基础设施建设,如何筹措资金是关键。由于我国在经济建设领域的宏观调控以及原有投资格局的缺陷,资源没有得到合理流动与运用。单靠政府资源远不能满足投资需求。BT模式在应对政府的短期融资压力方面具有很好的作用,它既有明显的优点,在基础设施建设方面能够发挥其显著作用,但与此同时又不可避免地存在一些缺陷。文章主要工作如下:1)通过对BT模式概念和融资类型加以分析,阐述了BT模式的法律特征和项目特许权具体内容,纠正了将BT模式简单理解为去掉BOT模式中“O”(operation)的观点,有助于人们对BT模式有一个更为清晰和全面的认识,避免对其有过度推崇从而不加评判地运用;分析了BT项目融资建设过程中存在的风险并针对性地提出防范、规避途径;阐释BT模式的独特优势和不足之处。2)建立了项目融资模式选择模型,该模型为项目融资时到底应该选择那个融资模式提供了科学的方法。3)通过对成都红星路南延线市政道路BT项目的案例研究,使用实际项目对BT模式的特点做进一步阐述,利用BT模式理论分析项目进程、应用融资模式选择模型进行了融资模式选择,为国内BT模式推行提供了范例。4)归纳前文观点,提出完善我国BT模式、优化BT模式使用环境的若干政策建议,并对BT模式在我国的研究与推广做出展望。本文通过对BT模式概念性质加以阐述,分析其存在的缺陷并提出完善措施,结合实际项目分析BT模式运行过程及特点,为BT模式的推行提供范例,以推动BT模式在我国更为健康、成熟发展,更好地为我国基础设施建设服务。
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