部分失业是各国政府在突如其来之经济危机中常用的一种紧急就业政策,也可以被描述为一种不充分就业形态。在法国,从19世纪末以来,部分失业就随着工业革命的浪潮初现雏形,体现出国家对工厂工人的保护,但是多年来部分失业作为一项紧急反失业政策在法国政府的政策工具箱中始终不占主流。在过去的一个多世纪以来,法国社会经历结构性巨变和多次经济危机,尽管国家放松了对经济的管制,但是始终不曾真正退场,而是通过各项政策组合维持着一定程度的社会介入。2020年新冠疫情爆发,对法国经济造成重创,法国总统马克龙声称要“不惜一切代价”挽救就业,大规模启用部分失业政策,并取得了明显的短期效果。至今,部分失业在法国已经成为一种现象,也引起了人们对国家干预劳动力市场的新讨论。事实证明本次部分失业的应用的规模是史无前例的,首先,覆盖就业人口众多,其次,耗资巨大,再次,几乎涵盖所有类型的企业和领薪人员。从特点上看,部分失业保护的员工主要为工作稳定、资质良好的“局内人”,而保护的企业则以小型企业为主。从效果上看,部分失业一方面在短期内拯救了就业、稳定了经济,并且巩固了能促使经济活动恢复的人力资本,但在另一方面,慷慨的部分失业可能会阻滞劳动力市场的正常流动,人为减慢经济结构更新的速度,加速劳动力市场分割并且导致资源配置效率不足的问题。部分失业的大规模应用体现了强烈的社会保护逻辑和法式福利国家的传统延续,国家在机制运行中扮演着多重角色:“局内人”的保护者、规则的发起和监督者、社会对话的主持人和平等的捍卫者。然而这种强化版的福利国家和慷慨的部分失业机制事实上是不可持续的,未来法国政府可能仍将继续其新自由主义逻辑的福利国家改革,而部分失业政策仍将继续存在,但可能变得更有时效性和目标性。