熊彼特在1912年提出创新这一经济学概念,但是在他提出后的前七十年间在中国只有学界对他和创新一词有所了解。虽然,在改革开放之初,小平同志提出“科学技术是第一生产力”,但是长期以来中国一直将投资、消费和出口作为拉动经济增长的“三架马车”。直到2008年的全球金融危机殃及中国经济,政府方深切意识到把科技创新作为经济增长的内生动力才是真正的可持续发展之道。在这一背景下,2012年召开了全国科技创新大会,提出到2020年把我国建设成为创新型国家的目标。但在现实中,政府和企业界仍然没有充分认识科技创新的重要作用,没有理清科技创新对于企业发展、出口贸易以及经济增长之间的深层次逻辑关系。仍存在两种矛盾现象,一方面各级政府将“创新驱动转型发展”反复宣讲,另一方面却很少深入研究如何创新如何转型；一方面都说科技创新很重要,另一方面政府和企业却并不积极主动加大科技创新投入力度。20世纪80年代以来欧美学者密切关注科技创新与经济增长,建立了比较完整的现代增长理论。但是在已有的理论研究中,重点集中于讨论政府资助解决研发市场失灵的有效性上,较少涉及公共科技创新资金对经济增长直接作用的机制研究,也较少研究公共科技创新支出对出口贸易增长的机制和影响效果。我国学者对科技创新与经济增长的理论研究基本上是对国外理论研究的改进以及借鉴国外实证研究经验的检验,总体上不够系统,这也许是导致我国对科技创新重视不够、理解不透和推进不快的原因之一。当前,我国正处于转型发展的重要战略机遇期,建设创新型国家己成为国家战略之一。所以,从理论角度揭示公共科技创新投入与出口贸易和经济增长内在的联系机制,分析公共科技创新投入促进产出增长的实际作用效果,提出优化我国公共科技创新资金配置和管理的政策建议,紧迫而富有现实意义。因此,本文以公共科技创新投入与出口贸易和经济增长的内在联系机制为研究主题,继承Aghion&Howitt所建立的新熊彼特主义内生增长模型的主要思想,构建包括公共科技创新投入的内生增长模型,刻画公共科技创新投入对出口贸易和经济增长的作用机制。以我国和上海市的部分投入产出数据做计量分析,研究公共科技创新投入中不同投向、不同来源以及资助企业的不同方式对产出增长的具体影响效果,分析存在的问题,为调整科技创新投入政策提供参考。本文首先构建一个公共科技创新投入促进出口贸易和经济增长的作用机制概念模型,揭示出公共科技创新资金通过降低企业科技创新成本激励企业加大科技创新投入,科技创新成果通过“创造性破坏”发生作用,再通过科技创新及产业化的规模效应、联结效应和网络效应逐级放大最终表现为促进出口贸易和经济增长的乘数作用的全过程作用机理。然后在概念模型的基础上,构建公共科技创新投入内生增长数学模型。通过模型求解和模拟分析发现,高等院校和公共研发部门的人力资本积累和公共研发活动通过影响社会创新而间接影响经济增长；公共科技创新资金支出不同方式或不同来源都对提高经济增长率有正向影响,但正效应存在区别；当公共科技创新资金资助应用研究时,会对企业的科技创新投资产生挤出效应；增加公共科技创新资金总量,或提高其财政支出占比,都有助于经济增长,但由于会挤占社会用于资本积累的资金,这种正效应会随着社会资本积累的减少而不断抵消。经过数学模型推导分析后,本文运用协整理论对数学模型进行检验,使用VAR模型、脉冲响应函数等分析一系列具体的公共科技创新投入产出乘数和影响趋势,研究我国公共科技创新投入对出口贸易和经济增长的实际影响。计量分析分三部分进行,第一部分使用国家公共科技创新投入的不同投向和总量数据对产出增长影响做计量分析,第二部分使用公共科技创新投入的不同级别财政来源数据对产出增长影响做计量分析,第三部分以上海市为例使用公共科技创新投入的不同方式数据对区域产出增长影响做计量分析。计量分析的第一部分证明我国公共科技创新投入总量和不同投向对全社会科技创新的投入都有激励引导作用,对科技创新的产出特别是出口贸易和经济增长有明显乘数作用,并且表现出从局部到整体的乘数放大作用；具体的不同乘数有很大差别,说明对出口贸易和经济增长影响效应不同；公共科技创新资金资助公共研发部门应用研究的乘数作用最大,资助高等院校作用效果次之。计量分析的第二部分证明我国公共科技创新投入不同级别财政来源对全社会科技创新的投入均有激励引导作用,对科技创新的产出特别是出口贸易和经济增长有明显乘数作用,但是具体的不同乘数有很大差别,说明影响效应不同；地方财政科技拨款对产出增长的乘数作用及长期趋势影响不及中央财政科技拨款。计量分析的第三部分证明上海市公共科技创新投入不同方式对全社会科技创新的投入均有激励引导作用,对科技创新的产出特别是出口贸易和经济增长有明显乘数作用,但是具体的不同乘数有很大差别,说明影响效应不同；研发费加计扣除折算补贴额和高新技术企业减免税对出口贸易和经济增长的乘数作用都明显大于财政科技拨款的影响乘数；高新技术企业减免税比研发费加计扣除折算补贴额的影响作用大；三类方式的影响乘数具有局部到整体的逐级放大特点。在国际比较研究部分研究了美国、日本、韩国以公共科技创新投入促进经济增长的历程及经验,分析了部分发达国家以公共科技创新投入促进经济增长的新趋势。研究发现发达国家科技创新具有明显阶段性特征,我国目前还处于起飞阶段,应尽快突破这一阶段；发达国家科技创新投入强度高,我国应不断加大公共科技创新投入水平；发达国家的科技创新投入结构普遍经历了从政府投入占主导到企业投资占主导的转换过程,我国应加快推动相应转变；当前阶段发达国家公共科技创新投入资助重点为基础研究和高等院校,我国应进一步提高资助基础研究和高等院校水平。最后,根据概念模型研究、数学模型模拟、计量分析和国际比较研究的18条研究结论以及带给我们的启示给出综合性的政策建议：优化制度设计,为提高我国公共科技创新投入水平及绩效提供保障；拓宽投入渠道,切实加大我国公共科技创新投入并以之引导提升全社会科技创新投入水平；严格公共科技创新投入资金管理,提升公共科技创新资金促进出口贸易和经济增长绩效水平。本文的创新主要体现在四个方面。一是详尽界定了科技创新、科技创新投入、公共科技创新投入的概念,并与出口贸易和经济增长关联起来。二是构建了一个公共科技创新投入促进出口贸易和经济增长的作用机制概念模型。三是构建了一个包括公共创新投入多变量的四研发部门内生增长模型。四是使用协整理论和脉冲响应分析等检验数学模型,分别计量公共科技创新投入的不同投向、不同来源以及不同方式对产出增长的影响,通过综合比较影响乘数来研究作用效果,分析改进方向。本文在目前阶段就我国公共科技创新投入对出口贸易和经济增长的计量分析是比较完整的,其中以上海市为例将高新技术企业减免税和研发费加计扣除折算补贴额作为公共科技创新投入的不同方式进行计量是首创。