锡良(1853—1917年),蒙古镶蓝旗人。拜岳特氏,字清弼,号梦如,晚号止斋。“庚子事变”后,锡良作为晚清的重要督抚开始活跃在历史舞台上。他先后出任四川、云贵、东三省总督,在此期间正值清政府推行的“新政”,即一场有关政治、经济、军事、文化的改革活动,在全国各地轰轰烈烈的开展。处于新旧之交的锡良不仅在清政府颁布的各项旨意下,按照旧有的方式对各地实行了较有成效的治理,而且也根据不同的情况,因地制宜,在各地实施了一系列改革,对当地的社会经济发展产生了重要的影响。本文就是在此思路的指导下,详细论述锡良在各地的施政情况,从而得出其施政地方的思路、特点,及所产生的影响。依据所收集的材料,本文计划从四个方面来论述锡良地方施政的构想及具体措施:首先,根据锡良施政地方的顺序,本文首先选取四川省作为第一部分,讨论锡良地方施政的构想及其特点;其次为锡良在云贵地区的施政情况;再次为锡良任东三省总督期间在东北地区的施政构想及其成效。最后为本文的论述部分,在前面三部分史料论述的基础上,此部分将对锡良的地方施政做一个相应的评价。锡良以新政为中心,对各地实施了不同程度的改革,在促进当地文化、经济、社会发展的同时也为各地迈向近代化夯实了基础。同时,他还根据实际情况,分别在云南、东三省实施了改土归流和移民实边,兼收开发与巩固边疆之效。此外,他在云南时的禁烟及东三省的宪政改革也成为其地方施政中的亮点。总之,他所实行的一系列措施,从政治到经济,从军事到文化,都使各地不同程度的旧颜换了新貌。由此可见,锡良确为当时督抚中治理地方的佼佼者,其地方施政的措施值得深思、借鉴。