中国共青团是中国共产党领导下的先进青年的群众组织，它与党一同走过了八十四年的风雨历程。但是在市场经济条件下，它在自身建设及外部环境方面遇到了一些问题和困难，影响了共青团的组织形象和组织地位，如何解决这些问题和困难，并提出相应的对策，这是本文的写作目的。 全文主要有三个部分。第一部分，共青团管理创新问题概述，主要从分析共青团的概况入手，阐述了共青团的性质、特殊性、地位及作用，共青团管理的特点和指导原则，党团之间的关联性以及研究共青团管理创新问题的现实意义；第二部分，共青团管理创新的现存问题及原因分析，结合2004年辽宁省共青团工作调查报告和皇姑共青团的现实情况，从团的自身建设和外部环境两个方面对现存问题进行阐述和分析，并从主观和客观两个方面对现存问题进行原因分析和探究，同时也提出了共青团面临的有利条件和优势；第三部分，主要阐述了新时期提升共青团管理创新水平的对策，从如何处理好共青团管理创新的三个关系入手，分析了共青团管理创新与自觉运用公共管理理论的有机结合，提出了共青团管理创新需要创新团的组织理念，明确团的目标任务，强化团的管理制度建设，完善团的组织结构，丰富团的思想教育手段，转变团的工作机制的具体对策。 本文的创新点集中在新时期提升共青团管理创新水平的对策方面。第一，自觉运用公共管理理论与共青团管理创新的有机结合；第二，提出了共青团管理创新需要创新团的组织理念、目标任务、管理制度建设、组织结构、思想教育手段、转变工作机制的新对策。