当前教育发展的重点和热点问题是教育均衡发展。它主要涉及受教育者教育权利的保障、教育的民主与公平等。区域内义务教育均衡发展的目标是在辖区内合理配置教育资源,办好每一所学校,教好每一个学生。本文力图从教育政策、教育财政、学校管理的视角梳理泰山区义务教育发展脉络,分析成因,探讨对策,构建促进泰山区义务教育均衡发展的有效机制。本文以马克思主义哲学为指导,坚持唯物辩证法,遵循理论与实践相结合的原则,研究过程综合采用文献资料研究法、调查访谈法、经验总结法等。本文选取山东省泰安市泰山区义务教育现状为区域内义务教育均衡发展的考察、研究对象,总结了泰山区在义务教育推进过程中取得的成绩,遇到的困难、问题和矛盾,并从办学思想上的非均衡倾向,公共教育投入的相对不足与不均衡,政府教育管理的缺位、错位和越位,薄弱学校校长及教师队伍整体素质偏低,“一费制”执行落实困难,城乡经济差异导致辖区内义务教育非均衡发展等方面做了客观分析,最后提出了解决问题的相关策略,即:促进教育行政专业化,推动区域内教育决策和管理再上新台阶;创新教育督导,促进目标责任落实;建立泰山区义务教育基准,满足办学基本条件;构筑公平竞争平台,增强薄弱学校整体竞争力;着力选拔培养薄弱学校校长,提升学校管理水平;加强薄弱学校师资建设,造就稳定、精干的教师队伍;探索特色办学,突出薄弱学校自主创新;建立、健全区域内学校互动、互助机制,交流合作,共谋发展;创建节约型学校,提高薄弱学校办学效益。