我国即将进入“十二五”规划时期,在这一时期,如何提高我国企业在国际市场上的竞争力,推动我国加快全球化进程,需要科技创新这一助力。科技创新是我国提高综合国力和经济实力的核心。中小企业在推动科技创新方面具有不可替代的优势,而我国中小企业在市场中仍处于弱势,其在扩大就业,促进科技进步等方面的作用未得到充分发挥。因此,完善中小企业科技创新政策体系是我国近年来十分热门的研究课题。本文论述了中小企业在加快我国全球化进程、国民经济发展、推动科技创新等方面的重要作用,提出了科技创新是中小企业的本质需求这一理念。在梳理国内外有关资料文献的基础上,本文界定了中小企业、中小企业科技创新政策体系等重要概念。本文认为在市场经济中,得到政府政策扶持力度小的企业为中小企业。中小企业科技创新政策体系是一个有机整体,需要各方面相互配合,才能使得其作用效果最大化。本文借鉴了国外发达国家政策体系的经验,并进行了国际化比较,总结了各国在推动中小企业科技创新活动方面具有普适性的特点,如政策体系需与经济发展相适应、政策对象要明确、专门的政策实施主体、完善的法律保障等。本文分析了目前我国中小企业科技创新政策体系的现状,认为其在体系上存在管理机构不统一、生产经营要素匮乏、政策力度不够等不足,此外,我国缺乏专门为出口企业服务的社会服务体系。在系统论的指导下,结合一般性科技创新工具,本文提出应将中小企业科技创新政策体系看作一个动态的有机整体,政策之间的配合、协调对完善中小企业科技政策体系有极大推动作用。在如何完善中小企业科技创新政策体系方面,本文提出应建立统一的管理机构、建立信息反馈机制和协调机制等建议。