企业社会责任视角下农民工市民化的成本分摊研究

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2014年我国共有农民工2.74亿人,在城镇化与工业化发展的大背景下,农民工市民化是必然经历的一个过程,而农民工市民化所需的巨额成本是阻碍农民工市民化进程的根本原因。企业作为农民工进入城市从事非农工作的重要场所,有必要分摊一定的农民工市民化本,有效履行社会责任是其参与分摊的重要体现。本文主要从以下几方面进行研究:第一,构建农民工市民化成本模型。将农民工市民化成本分为个人成本和公共成本,其中个人成本包括生活成本、住房成本、机会成本,公共成本包括社会保障成本、基础设施投资成本、随迁子女教育成本。通过测算得出我国六大地区的农民工市民化成本,华北地区14.72万元、东北地区12.03万元、华东地区15.51万元、中南地区15.75万元、西南地区15.39万元、西北地区13.66万元,其中住房成本占比均在五成以上。第二,分析农民工市民化中企业社会责任的内涵、缺失现象及其产生的原因。基于卡罗尔的企业社会责任金字塔模型,结合现阶段农民工市民化的现状,本文将农民工市民化中企业社会责任的具体内容分为经济责任、法律责任、伦理责任和慈善责任。分析结果显示,农民工工资待遇较低且增长比较缓慢,超时间、超强度工作,企业克扣、拖欠农民工工资,与农民工劳动合同签订率低,给予农民工培训少、保障少、关怀少,工作环境存在安全隐患等,而产生这些现象的根本原因在于企业的逐利性。第三,分析农民工市民化成本的企业分摊。企业分摊农民工市民化成本应遵循以人为本、倾斜保护、量力而行、诚实信用的原则,主要承担社会保障成本和一部分的生活成本和住房成本,而其分摊农民工市民化成本的重要体现就是对农民工有效履行企业社会责任。第四,提出促进企业分摊农民工市民化成本的对策建议。从政府、企业、农民工三个角度提出相关对策建议:完善法律法规,加强政府监管;强化企业自律,优化企业管理;充实法律常识,提高维权意识。
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