金融支农服务存在的问题与对策研究

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党的十八届三中全会提出:“鼓励农村发展合作经济”、“鼓励社会资本投向农村建设”、“保障金融机构农村存款主要用于农业农村”、“健全农业支持保护体系”等一系列促进“三农”问题解决的改革措施,为“三农”问题的解决提供了重要指南。“三农”问题是推动中国经济、社会持续协调发展和实现人民美好幸福生活的关键环节。实现农业发展、农村繁荣和农民富裕,需要多方面的支持,金融支撑至关重要。金融支撑不力是制约我国“三农”问题发展的主要瓶颈之一。当前,我金融领域呈现出一个很明显的不协调现象,即现代的城市金融和落后的农村金融同时并存,金融城乡二元结构比较突出。在农村经济的发展过程中,出现了中小企业融资艰难、县域资金大量流失、金融市场秩序混乱、县域金融生态严峻等难题,农村金融的落后已经无法满足农民基本的生产和生活信贷需求,只有少数农户和农村企业能享受到正规金融部门提供的信贷服务。加上农村金融市场化程度较低,农村金融天生存在的“高成本”、“高风险”和“低收益”的致命缺点,导致农村金融的生态环境进一步恶化,农民生活和农业生产很难获取金融的有效支持。因此,有必要对我国金融支农服务所存在的问题进行深入探讨,本文在通过社会调查和阅读大量文献的基础上,以湖南省耒阳市金融支农的具体实际为例,寻找到金融支农机制不健全、金融资源配置不合理、金融机构管理水平不高和金融业务单一和功能缺位是当前金融支农服务存在问题的主要原因,依据上述原因,借鉴国内外金融支农的有益经验,提出了改进金融支农相关机制、创新适合农户的金融产品、强化服务三农的意识和技能和加强金融支农的会计监督的对策建议。
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