论文部分内容阅读
本文回顾了我国增值税制实施的11年历史,客观评价了我国增值税抵扣机制运行现状并分析了缺陷存在的原因,从税收公平及效率的角度去解决我国现行增值税抵扣机制存在的缺陷。全文共分五部分来论述我国增值税抵扣机制的运行实践及完善措施。
第一部分《导论》首先介绍了国外增值税制实施概要,其次讲述了我国增值税制度特征,明确了我国增值税抵扣机制运行结构。
第二部分《我国增值税抵扣机制历史回顾》通过检视我国从1994年开始实施增值税制在确保抵扣机制运行顺畅方面下发的法规文件,回顾了我国在完善纳税人分类管理、专用发票管理和其他抵扣凭证的管理等方面的历史轨迹。
第三部分《我国增值税抵扣机制现状分析》首先指出了我国抵扣机制的特点,然后概述了抵扣机制实施以来的成效,最后论述了抵扣机制本身存在的缺陷以及保证抵扣机制运行的信息系统存在的缺陷。
第四部分《增值税抵扣机制缺陷存在的原因探析》主要分析了三个方面的原因:一是增值税制自身存在的问题;二是税务机关监控不全面的原因;三是纳税人税法知识缺乏及高利诱惑等原因。
第五部分《完善现行增值税抵扣机制》探讨了改进现行我国增值税抵扣机制的若干措施,提出应完善增值税制度的设计(包括征税范围和一般纳税人范围扩大,相应调整小规模纳税人征税率及货运发票的抵扣率);提高税务机关管理效率,加快征纳双方信息化进程,实现社会信息共享;促进纳税人自我制约和诚信纳税。