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实现基本公共服务均等化,有利于公共财政资源的优化配置,有利于收入的合理分配,有利于缩小地区、城乡和群体之间的差异,有利于社会的和谐稳定,对我国经济健康、快速、可持续发展有重要意义。义务教育作为基本公共服务很重要的一部分,是各界关注的热点。义务教育均等化是关乎国计民生的问题,是人类的共同美好理想。本文以基本公共服务均等化的相关理论研究为基础,切入点为东莞市义务教育供给的现状。研究东莞市基本公共服务均等化现状,一方面有利于深化对我国基本公共服务本身的认识,另一方面有助于及时发现东莞市基本公共服务方面存在的问题,推进基本公共服务均等化发展,缩小东莞市与我国一线城市的差距。这对于实现东莞跻身成为我国一线城市的目标、推进和谐东莞建设,提高东莞政府的综合管理能力,提升东莞城市形象和城市综合竞争力有重要作用。而且可以将对东莞市基本公共服务均等化可行性政策与措施推广至我国其它的二线城市。在研究过程中主要运用文献研究法、比较分析法和实证研究法。运用了访谈法和问卷调查法得到的义务教育方面的信息,通过比较分析财政投入、办学条件、师资情况、学校对比和学生分布这些数据,对生均教育经费、生均公用经费、生均固定资产总值、生均图书数等、师资情况等指标一一分析并结合与问卷调查信息分析,探讨出东莞市义务教育均等化存在以下问题:区域之间、城乡之间、校际之间和群体之间存在差异。镇街之间差异主要体现在教育经费总投入、生均经费、生均公用经费、办学条件等等。城乡之间差异主要体现在生均公用经费、办学条件、师资情况等。校际之间的差异包括了镇街和城乡之间的差异,差异比较大的是公办学校和民办学校。群体之间的差异主要是户籍人口与非户籍人口之间差异、非户籍入口之间差异。结合基本公共服务均等化等方面的理论基础,分析东莞市义务教育非均等化的原因。第一,镇街财权与事权划分不匹配,镇街有义务教育的管理权,却没有相对应的财权;第二,对镇街的转移支付结构不合理;第三,缺乏统一的义务教育资源配置标准,镇街政府、学校无法参照,只能根据实际自行配置;第四,经济发展水平制约着师资水平的均衡发展;第五,尚未有效解决新莞人子女义务教育问题。在借鉴国内外经验的基础上,并结合东莞实际,针对东莞义务教育均等化存在问题,提出一些政策建议:第一,根据财事权相匹配的原则完善义务教育财政管理体制;第二优化对镇街的转移支付结构,增大义务教育一般性转移支付和义务教育专项转移支付;第三,建立义务教育资源均衡配置机制;第四,建立义务教育均等化的考评机制;第五,妥善安排新莞人子女接受义务教育。