造价工程师责任风险研究

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我国自1998年推行具有中国特色的造价工程师执业资格制度以来,造价工程师的社会地位和作用得到越来越广泛的认同和重视,特别是随着工程建设项目的投资规模越来越大,使得造价工程师将承担前所未有的责任。同时,我国从今年起在工程建设领域中推行的工程量清单计价模式,给造价工程师提出了新的任务和责任,伴随责任就产生了风险。研究造价工程师在执业过程中承担的风险,对风险管理人员和造价工程师如何规避和控制风险具有十分重要的指导意义。 造价工程师是指由国家授予资格并准予注册后执业,专门接受某个部门或某个单位的指定、委托或聘请,负责并协助其进行工程造价的计价、定价及管理业务,以维护其合法权益的工程经济专业人员。其发展历程较国外同行晚得多,执业的范围、执业的技能、风险管理水平都有较大的差距。经过几年的发展,我国造价工程师业务范围扩展到从可行性研究到竣工结算的工程项目建设全过程,以及允许进入保险业和司法鉴定等其他领域。 造价工程师在项目投资控制中具有重要的作用,从项目可行性阶段、设计阶段和招投标阶段、施工阶段到竣工结算阶段,造价工程师负担着确定项目控制目标和措施,采取事前控制、事中控制、事后控制的手段,实现对工程项目全过程、全方位控制。这是造价工程师在项目投资管理活动中所承担的责任。 引起造价工程师风险的因素来自方方面面,通过分析可能引起风险的内外部风险成因,认为造价工程师风险主要来自国际竞争、政府政策、客户和第三者、机构管理、行为责任、技术资源和工作技能、职业道德等方面。 识别风险的目的是控制风险,减少风险发生的可能性和损失,对于造价工程师可能面临的风险。本文提出加强行业协会的作用、推行责任保险制度、建立合伙制企业等对策,以及响应机构管理、行为责任、技术资源和工作技能、职业道德等方面的风险的具体对策以降低风险的发生概率和损失的程度。
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