区域技术创新是推动经济高质量发展的关键,对于提升一个国家或地区综合竞争力至关重要。大规模的减税降费措施可以通过降低税收负担,助力区域技术创新能力的提升。因此,如何最大限度地将减税降费与区域技术创新结合起来,发挥税收的经济调节作用,激发区域创新活力和创新积极性,实现区域协调发展,并向制造强国转变,是当前亟待解决的重要问题。为此,本文通过外部性理论、创新产业聚集理论、内生增长理论,分析了减税降费对区域技术创新的影响机制,发现减税降费可以通过优化税收营商环境、增加科研投入、提升科研产出效率等多种路径对创新主体产生影响。在实证分析部分,本文根据2013-2019年31个省份的数据,构建多元回归模型进行研究,同时,还基于不同区域开展异质性分析,进一步研究不同地区的减税降费政策对技术创新能力的影响,结果发现:（1）流转税税负、社保负担、总税费对区域技术创新能力有显著的抑制作用,且总税费的负效应最大。（2）所得税税负对区域技术创新能力有显著的促进作用。（3）流转税、社保负担、总税费会对东部地区的技术创新能力有显著的抑制作用;所得税负担、社保负担会对中部地区的技术创新能力有显著的抑制作用;所得税负担会对西部地区的技术创新能力有显著的促进作用。最后,本文提出以下的政策建议:（1）加大减税降费力度,深化税制改革。（2）促进区域创新协同发展。（3）重视区域创新要素,营造良好创新氛围。