论文部分内容阅读
资源环境承载力研究是近年来国内外的研究热点之一,自我国《全国主体功能区规划》的印发以及生态文明建设提出之后,资源环境承载力于十八届三中全会被正式写入《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,即要“建立资源环境承载力监测预警机制”。 资源环境承载力监测预警机制的建立前提是科学评价研究区域资源环境承载能力。开展本课题研究,有利于全面系统地了解安徽省资源环境承载力现状,从而统筹规划安徽省资源环境,在一定资源环境承载力范围内进行合理开发利用;也有利于缓解安徽省资源环境与社会经济之间的矛盾,在保护资源环境的同时,促进安徽省社会经济发展,提高人民生活水平。 本文首先简要阐述了课题的研究背景,分析了研究安徽省资源环境承载力的重要意义,并系统综述了国内外资源承载力、环境承载力以及资源环境承载力的相关研究进展,提出了本文的研究内容与技术路线以及可能的创新与不足。 其次,梳理了资源环境承载力的相关理论知识。在对资源环境承载力的概念和内容进行概括了之后,分别分析了资源环境承载力与可持续发展理论、资源环境承载力与主体功能区和资源环境承载力与生态文明建设之间的关系,认为展开对本文的研究符合当今国家社会发展要求;又从资源环境和社会发展两个角度综合分析了安徽省资源环境的承载现状,从土地、水、矿产的资源利用、区域发展、管理制度、社会结构、财政、社会观念等几个方面总结了目前在安徽省资源环境承载中所存在的问题。为后文构建安徽省资源环境承载力综合评价体系提供了参考价值。 第三,依据上文的基础理论研究、安徽省资源环境承载现状与问题分析,从自然资源承载、社会经济承载、环境承载三个方面,选取了30个评价指标,构建了安徽省资源环境承载力评价体系,是文本的研究重点。并以合肥市作为实证分析,对2009-2013年合肥市资源环境承载力进行综合评价分析。在评价的过程中,根据安徽省主体功能区规划要求对合肥市的发展定位对各评价指标打分,利用层次分析(AHP)模型和Excel计算相应权重,最终综合计算出了研究区域评价结果。评价结果表明: (1)整体而言,合肥市资源环境承载力由中等降至较弱,呈下降趋势,其中在2010-2011年间下降较快,2013年稍有好转;(2)从各指标的相互影响上来看,合肥市资源环境承载力下降的主要是由于自然资源承载和环境承载能力于2009-2013年处于下降趋势,分别由中等和强降为较弱,改善资源环境方面需要引起足够重视,而2009-2013年合肥市的社会经济承载能力总体上为上升趋势,由之前的较弱上升至中等,较符合合肥市在安徽省主体功能区规划中的发展定位。 根据合肥市资源环境承载力综合评价结果,从机制、经济、人口等方面提出了合理的监测评价对策建议,以改善安徽省资源环境承载力、促进安徽省未来可持续发展。包括:一、宣传教育,促进社会各层观念转变;二、统筹规划,创建安徽省资源环境监测数据共享机制;三、信息透明,完善安徽省资源环境承载力现状公示机制;四、联防联控,完善安徽省环境保护责任追究机制;五、权益维护,完善安徽省资源环境承载力补偿机制;六、弹性管理,完善安徽省资源环境承载力奖励机制;七、控制人口,提升安徽省城镇化水平和质量;八、人才建设,积极吸收、培养专业人才;九、阈值设定,创建安徽省资源环境承载力预警机制。