【摘 要】
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地方政府融资平台是中国当前经济社会发展处于特定阶段,地方政府在解决城市建设投融资过程中,为了规避原《预算法》和《担保法》中地方政府不能自行发债的法律限制而发明的替代性融资渠道。地方政府融资平台帮助地方政府部分解决了基础建设的融资问题。而随着地方政府融资平台规模的不断扩张,增加了其预期还款违约的可能性,公司规模的短时间内快速扩张也加大了内部控制的难度。为了及时发现及化解其财务风险,加强地方政府融资平
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地方政府融资平台是中国当前经济社会发展处于特定阶段,地方政府在解决城市建设投融资过程中,为了规避原《预算法》和《担保法》中地方政府不能自行发债的法律限制而发明的替代性融资渠道。地方政府融资平台帮助地方政府部分解决了基础建设的融资问题。而随着地方政府融资平台规模的不断扩张,增加了其预期还款违约的可能性,公司规模的短时间内快速扩张也加大了内部控制的难度。为了及时发现及化解其财务风险,加强地方政府融资平台的内部控制,本文选取地方政府融资平台中最具有代表性的一类——城投公司,作为研究对象。采用案例研究的方法,通过对N区城投集团财务报表的定量分析,对地方政府融资平台的财务风险进行评估。通过对财务报表的对比研究发现地方政府融资平台的财务风险主要集中在以下几个方面:其一是资金来源单一,本息偿付压力大,负债规模增涨过快等原因造成的筹资风险。其二是过度依赖财政性补贴收入,投资项目盈利能力差等原因造成的投资风险。其三是资产营运效率极低,资产结构不均衡等原因造成的资金回收风险。为了对这些财务风险形成有效的风险控制,地方政府融资平台应当对企业治理结构进行现代化改革,提高企业的管理效率。通过资产证券化、引入民间资本等方式拓宽融资渠道。同时通过提高资金使用效率,加强资金使用监管等方式控制融资规模和融资成本。
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