社区是社会的细胞,社区管理是城市管理的基本单位。随着我国社会主义市场经济体制改革的进行,城市化进程的加速,传统的城市基层社会管理机制已经难以适应社会发展的需要。传统管理机制下存在的政社不分、政府职能“错位”“失位”、社会参与不够等问题阻碍了城市基层社会前进的步伐。构建新的社区管理机制,对加强社会主义民主建设、巩固基层政权、稳定社会秩序、推动政府职能转变、提升城市功能和提高城市管理效率具有重要意义。改革开放以来,特别是上世纪九十年代以来,党和政府高度重视社区建设,重视社区管理机制的探索,先后出台了一系列的政策和方针指导社区建设。经过二十年的探索,逐渐形成了一些具地方特色的社区管理模式。本文从社区、城市社区的概念及社区管理的基本理论入手,重点研究分析了目前我国社区建设与发展的几种典型模式:上海模式、沈阳模式、江汉模式和百步亭模式。它们分别代表了政府主导型管理模式、社区自治型管理模式、混合型管理模式、企业主导型管理模式。通过对这几种模式的基本分析,对我国的城市社区管理机制的现状有了初步的了解。目前我国社区管理机制改革中主要存在着改革中行政化趋势明显、法制建设滞后、管理主体间的越位与失位等问题。通过对这些问题存在的原因分析可以看出目前我国的社区管理机制改革过于依赖政府的推动,社区居民参与不足。基层政府的定位还是不太明确,政府职能转变还不彻底,“条”与“块”的关系还并没有真正梳理好。我国还处在社区管理机制改革的初级阶段,这是我们必须承认的现实。只有在不断的探索中才能深化改革,才能形成既有中国特色,符合中国国情的社区管理新机制。我们必须以党和国家关于社区管理机制改革的基本思想为指导,依靠人民群众,坚持社会自治,民主法制,稳步推进等原则。实事求是,因地制宜,对症下药。只有这样我们的社区管理机制改革才能踏上一个新的台阶。