随着我国社会公共事务的日益复杂、繁重,以及政府职能转变的加快,大量的社会事务转移到社区层面。社会如何承接政府转移出来的职能?又如何更好地满足社区居民日益增长的各种需求?从西方发达国家经验和当前我国情况来看,在我国现实条件下,通过政府的指导建立起发达的社会组织系统,使其作为社区权责的统一体,与政府和社区一起共同提供服务,并有效克服现有社区服务体系的弊端的思路,适合于社区建设,尤其适合于我国社区服务。作为边疆民族地区的云南,在社区服务提供过程中,面临更为薄弱的社会基础,社会组织发展与管理也面临更为复杂的政治、社会、文化环境,社会组织发展不平衡、社区服务水平与社区居民服务需求矛盾突出。本论文研究有助于引导云南社会组织在自身建设中更加注重社会管理与社会服务职责,促使社会组织回归服务的本质功能。同时,促使政府正确认识社会组织,积极培育、扶助社会组织,营造良好的政策环境,使社会组织在社区服务中发挥更大的作用。论文在分析社会组织参与社区服务的理论依据和云南社区服务与社会组织的实践发展基础上,通过云南社会组织参与社区服务个案若干具体分析,指出当前云南社会组织参与社区服务过程中存在社会组织自身参与社区服务的能力局限、社会组织参与社区服务的空间制约、社会组织参与社区服务的机制不健全等问题,并提出促进云南社会组织参与社区服务的对策建议：通过健全法律法规、尽力拓展社会组织社会资源的占有量来加强社会组织自身能力建设；通过改变看待社会组织的观念偏差、健全社会组织进入社区服务的制度保障、加快行政体制改革和政府转变职能的步伐来拓展社会组织参与社区服务的空间；通过明确政府与社会组织等主体在社区服务中的各自定位、强化社会组织内部治理结构和运作机制、健全社会组织参与社区服务的效率评估与问责机制来提高健全社会组织参与社区服务的机制,从而达到更大程度的发挥云南社会组织参与社区服务功能的目的。