秦皇岛市基层民警人性化执法公众满意度及影响因素研究

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公安机关作为拥有执法权的国家强制机关,也是大众最熟悉的执法力量,而基层民警更是与广大人民群众打交道最多,与社会各类人群联系最紧密的执法主体。当前我们正处于以服务民生为主,逐步向服务型政府转变的背景下。提高基层民警的人性化执法水平,实现执法理念的转变,成为公安机关一项至关重要的任务。本文通过研究基层民警人性化执法公众满意度及影响因素,来提出提高基层民警人性化执法水平的对策。首先对人性化执法进行概念的界定,即在基层民警专业素质达到较高水平的基础上,严格执法规范执法的同时,坚持“以人为本”的核心理念,转变执法观念,增加人文关怀。以顾客满意度、新公共服务理论以及库伯的行政伦理理论为理论基础,阅读大量文献,在美国顾客满意度模型和城市管理综合执法满意度模型的基础上构建基层民警人性化执法公众满意度模型,对结构变量提出研究假设。通过分层抽样的方法在社会上随机抽取200人,从近两年报案人员中随机抽取100人,在近两年刑拘人员中随机抽取80人组成研究样本共380人,设计调查问卷数据收集。通过实证分析法对数据进行分析,验证假设。验证结果为执法形象、感知人性化执法质量、公众期望、公众满意度、公众信任相互之间成效关系假设均成立。由此可知执法形象、感知人性化执法质量、公众期望都是基层民警人性化执法公众满意度的重要影响因素。根据验证结果问卷的数据结果,本文从树立人民公仆的民警形象、加强公众参与,提升公众期望、优化人性化执法质量三个方面提出了提升基层民警人性化执法水平和公众满意度的相关对策,为公安机关提升人性化执法水平,提高公众满意度具有参考价值。
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