美国号称是世界上最民主、最自由的国家。1789年,美国通过的宪法明确规定：“国会不得制定关于下列事项的法律：确立宗教或禁止信仰自由,剥夺人民言论或出版自由,剥夺人民和平集会及向政府请愿的权利。美国新闻媒体的言论自由权一直以来被认为是美国媒介监督美国政府的“第四权力”。”然而美国宪法中没有具体规定美国新闻媒体和政府之间到底应该是什么样的关系,更没有规定政府不能通过手段来对新闻媒体施加影响和控制。美国媒介独立于政府部门,不受政府和党派控制,这是从理论上而言的。实际上,新闻从来就不是完全自由的,政府、利益团体及国家政治利益对新闻媒体起着很大的操控影响作用。前白宫传播顾问大卫.哲根(David Gergen)就直言不讳地说“要成功执政,政府必须确定议程；而不能让媒体来为他确定议程。”本文将从美国政府如何通过对新闻媒体的控制,利用新闻舆论来影响民意的主要渠道、手段、方式入手,具体介绍美国白宫设立的新闻机构,借助传播学的理论来分析论述美国政府如何具体实施操纵的手段和策略,并从一系列的案例分析来论证美国政府是怎样来操控和影响新闻媒体,最后透过现象分析本质并得出结论---美国民主是由少数精英或者富人操纵的民主,美国的新闻媒体归根结底上来说也是“权力的媒介”。从而导致新闻难以做到公正、客观。