目前,随着我国经济的飞速发展,坚持构建以人为本的警察文化进程中,还存在着诸多不和谐的因素。这里面有社会发展规律方面的原因,社会结构转型,导致了传统价值观和道德观的缺失,而新的价值观形成尚需时间;有经济方面的原因,各地经济发展不平衡,致使各地公安机关所得到的投入也是大相径庭的,经费的保障也是厚薄不一;有体制方面的原因,民主法治的不健全,体制的不完善,从而造成了管理中漏洞百出,腐败现象也时有发生。这些不和谐的因素直接导致了以人为本的警察文化建设出现了“四缺失”现象,即警察危机观念的缺失、警察责权观念的缺失、警察宗旨观念的缺失、警察文化素质的缺失。如此不仅严重影响了警察队伍文化建设,工作效率和团结和谐,还造成了警察机关诚信、权力和责任的丢失,贪污腐败的风气是愈演愈烈,公共权利运用走样,警察组织科学发展能力和为人民服务宗旨意识的滑坡,由此给社会政治文化生活的良性发展带来了巨大的负面影响。构建警察文化要树立以人为本的价值观念。以人为本是各行各业突出强调的管理要旨,因而也更应该成为警察队伍管理和警务工作的和谐理念。美国著名学者霍尔登说:“执法是一项以人为主、人服务于人的工作。”要想把坚持以人为本作为构建警察文化的和谐理念具体落实到实践中就要做到两个方面:第一、警察建设和警务社会服务价值取向,应坚持“立警为公、执法为民”的宗旨,切实维护人民群众的切身利益。第二、警察队伍管理价值取向应坚持“以警为本,凝心聚力”的原则,要相信和依靠广大警察,充分尊重他们的主体地位和发挥他们的主动性、能动性、创造性。总之,浸润在以人为本的警察文化氛围中,笔者相信每名民警的作为都会及时受到认可、称赞和褒奖,都会因此而得到尊重、保护和关爱,从中受到鞭策和鼓舞,进而增强警察对组织的信任感,归属感和荣誉感,化作自觉立足本岗干好本职工作的强大精神动力。为了从根本上解决好构建以人为本的警察文化中出现的诸多问题,笔者认为应着重从以下四个方面入手:第一、在警察队伍中坚持开展以弘扬“亮剑”精神,铸造忠诚警魂为主题的教育活动。精密围绕“经常教育促升华、艰苦实践促磨练、从严治警促养成、率先垂范促凝聚”四个方面,灵活运用多种手段,将“亮剑”精神融入到公安工作中。强化这一精神优势,从而给实创精神赋予更广泛、更深刻的时代内涵,为构建以人为本的警察文化注入持久的动力。第二、要借鉴企业文化,塑造警察品牌。对于警察队伍而言,塑造自己的品牌是警力,是战斗力,是警察团队精神的体现,这种独特的品牌就是一面迎风飘扬的旗帜,激励着这支队伍勇往直前。因此警察队伍实施塑造品牌的过程中,首先要善于发现和挖掘一批英模、标兵等具有代表性和时代美的品牌,要使品牌的形象代言人能够紧跟时代步伐,散发强烈感人的时代气息,能够概括和展现我们警察队伍的时代潮流。其次要提高品牌的“公众美”,我们在发现和培养人为品牌时,要时刻注意“以小见大”、“细微处见真情”,捕捉朴实无华实实在在,给人民以亲切之感,回味无穷。再次,我们要突出保持和维护品牌的“自然美”,要客观公正、实事求是、人性化的确定品牌,做到既不添枝加叶又不虚构,辩证一分为二地宣传塑造警察品牌,“清水出芙蓉,天然去雕饰”,这是我们选树宣传警察品牌必须遵循的宗旨,也是人民乐于青睐品牌向他学习的重要因素之一。第三、要充分运用三建设,打造公安形象。针对当前警察文化建设中面临的问题,笔者认为应当把握三个着力点:一是要搞好警察文化阵地建设。二是要搞好重守诚信、廉政执法建设。三是搞好警察组织规章制度建设。同时,要以党的最新理论成果为指导,解放思想,更新观念,克服和纠正对警察文化的片面性和表象化的理解,把警察文化从“吹啦弹唱”的浅层次提升到人文素质和队伍长效机制建设的深层次上来,使警察文化的运行机制更有生命力。第四、要提升警察素质,增强警察技能。我们在提升警察素质,增强警察技能中,首先,探索和建立育警机制、激励机制、监督制约机制,营造一个“教育使其不愿为,法规使其不敢为,机制使其不能为”的管理氛围;建立和完善警察队伍管理长效机制。其次,基层公安机关要坚持因材施教、理想和现实结合、知行统一的原则,采取灌输式教育、实践教育等方式促使民警正确认识执法工作同实现人生价值的关系。再次,紧密围绕着“三张合格证”,即:学生合格证、岗位技能合格证和做人合格证,狠抓各种形式的培训、补习,以此提高民警的综合素质,切实开展好执法为民的教育和为人民服务的宗旨教育。任何一种文化都是在长期发展的历史过程中形成的,要靠持之以恒的教育和培养,归根结底构建以人为本的警察文化关键在于保持力度不减、殚精竭虑、长抓不懈。