新时期我国高校突发事件全应急管理研究

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近年来,随着我国社会转型进程的不断推进,加之环境恶化和高校招生规模逐年扩大等因素,高校突发事件频发,并表现出种类多样化、诱因复杂化、危害严重化等特点,给高校师生在财产上、身心上带来不同程度的损失或伤害,严重干扰学校正常的教学和生活秩序,影响高校稳定和可持续发展。2003年SARS事件之后,我国应急管理研究进入快速发展阶段,与此同时,高校突发事件应急管理得到我国政府的高度重视,也受到应急管理学者与高校管理者的重视。但是我国高校突发事件应急管理研究还处于起步阶段,研究的深度不够,缺乏全面而系统的研究,对高校突发事件的应急实践指导意义有限。因此加强突发事件应急管理目前成为高校的一项重要任务,本文基于全生命周期理论进行高校突发事件应急管理研究,有利于补充和完善应急管理理论,为高校应急管理实践提供有效性指导。本文通过对突发事件应急管理理论的概述,分析新时期我国高校突发事件的现实状况,借鉴美、日、德、俄等国家的应急管理经验,以全生命周期理论为指导,建立了高校突发事件全应急管理模型。最后,针对高校突发事件发生、发展的四个阶段提出有利于高校应急管理和师生应对突发事件的可操作性强的对策。本文的研究重点及创新点是建立基于全生命周期的高校突发事件全应急管理模型,并在模型的建立过程中贯穿系统管理的思想,着重分析高校突发事件“四个过程”管理,即预案管理、信息管理、舆论管理、心理干预管理,以及法律支持、组织体系和资源保障机制研究。
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