食品供应链控制区质量安全管控理论与方法研究

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食品是人类最基本、最重要的消费品。食品安全是保障人民群众身体健康和生命安全的基础,是人类的一项基本权利。食品质量安全状况是一个国家经济发展水平和人民生活质量的重要标志。近年来国内外发生的食品安全事故一次次警示我们,食品安全已成为事关全局的重大问题,人民群众对食品安全越来越关注,食品安全对经济、社会、生活的影响越发广泛而深入。本文在对比研究国内外食品供应链质量安全管理领域的多项研究成果基础上,认为加强食品质量安全管控必须摒弃传统割裂供应链、实施分段监管的办法,同时也必须抛弃传统供应链空间冗长、不利于统一监管的模式。应该依据国际农业和食品安全标准、通过管理模式创新、促进信息技术与现代农业、食品供应链的有效融合,建立基于全球数据同步网络和物联网的全过程安全追溯系统在内的控制区食品供应链安全管理解决方案,并统一产业链数据标准、搭建信息支撑平台和数据挖掘应用,构建“事前预警、事中控制、事后追溯”的完整食品质量安全管理体系。在此基础上,首次提出了食品供应链控制区质量安全管控理论与方法,并进一步提出国际上对供应链的研究主要集中在供应链的组成、多级库存供应链的财务等方面,主要解决供应链的操作效率问题,很少涉及供应链做为一种战略性管理体系的质量控制功能,认为供应链管理正在向两个战略目标演进:一是关注现金周期并逐步形成供应链金融体系;二是关注各节点质量安全控制并逐步形成供应链质控体系。而且,伴随基于物联网技术的食品供应链风险控制方法引入,使控制区食品供应链的质量安全“第三方”管控方法成为现实,从而实现控制区食品质量安全管控体系质的飞跃。此外,基于食品安全的控制区供应链理论的提出,也对控制区内农村城镇化方式、农业生产方式、农民生活方式等提供了产业化经济性基础平台。按照控制区质量安全的技术要求,农民必须集中居住,按照低碳经济要求,实现生态型居住和生活,使农村城镇化方式和农民生活方式发生根本性转变。同时,农业生产作业方式必须在现有联产承包责任制基础上进一步按照市场取向演进为专业合作社经济,从而进一步带动农村政治、经济、社会、文化的深化改革和发展。这既是本文研究所衍生的行政管理领域的理论和实践意义,也是农村经济体制改革的一种方法论的创新。本文最后选取中国新加坡(吉林)食品区作为案例,应用食品供应链控制区质量安全管控理论与方法进行了实证研究,比较系统的设计了中国新加坡(吉林)食品区质量安全管控体系。
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